L`analisi delle disposizioni contenute nella Legge Finanziaria per il 2007 mostra un aumento delle risorse destinate a nuove infrastrutture del 25,9% in termini reali rispetto al 2006.
Tale risultato offre un parziale recupero del pesante taglio operato con la manovra finanziaria del 2006 (-23,8%), che, peraltro, si sommava a quelli disposti nelle due finanziarie precedenti (2005 e 2004), fino a raggiungere una riduzione del 43,6% nel triennio.
Nel calcolo non sono state considerate le risorse destinate al finanziamento dell`Alta Velocità, in quanto le modifiche introdotte al processo di finanziamento di tale importante programma di investimenti non consentono, al momento, di stimare con esattezza la massa finanziaria attivabile.
Per il 2007 la Finanziaria dispone autorizzazioni di spesa per un totale di 3.703 milioni di euro, che nel triennio 2007-2009 raggiungono la somma complessiva di 14.048.
Tali risorse riguardano in buona parte i finanziamenti per l`Anas, le Ferrovie e il Programma delle opere strategiche della Legge obiettivo.
Sul risultato complessivo, tuttavia, pesa il rischio legato all`effettiva dotazione finanziaria e all`operatività del Fondo istituito presso l`INPS con le risorse accantonate per l`erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di fine rapporto, in gran parte destinate al finanziamento degli interventi infrastrutturali inseriti nella Legge finanziaria.
A questo proposito occorre registrare l`impegno del Governo a garantire comunque la copertura degli interventi, anche nel caso in cui il gettito derivante dall`operazione sul TFR risultasse inferiore alle esigenze.
Alcune incertezze, inoltre, derivano dalla riforma del patto di stabilità delle amministrazioni locali, soprattutto in seguito all`inclusione, nel calcolo della manovra degli enti locali, delle spese relative a finanziamenti UE e alla Legge Obiettivo.
Incertezze, infine, derivano anche dalla modifica all`utilizzo dei contributi pluriennali per investimenti pubblici che prevede la costituzione di un apposito fondo di 520 milioni di euro entro il quale potranno essere richieste le anticipazioni dei finanziamenti concessi.
Appare necessario, per evitare interruzioni finanziarie, garantire a tale fondo una consistenza in linea con i profili di spesa necessari.
In allegato è disponibile il testo integrale della “Manovra di finanzia pubblica 2007 per le infrastrutture”” a cura della direzione Affari Economici e Centro Studi