La L. 13/2007 contenente “Disposizioni per l`adempimento di obblighi derivanti dall`appartenenza dell`Italia alle Comunità europee – legge comunitaria 2006“ delega il Governo a recepire la direttiva 2006/32/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 aprile 2006, in materia di efficienza degli usi finali dell`energia e i servizi energetici e recante abrogazione della precedente direttiva 93/76/CEE del Consiglio.
In attuazione della richiamata direttiva è stato emanato lo Schema di decreto legislativo in oggetto, approvato dal Consiglio dei Ministri il 27 febbraio 2008 in esame preliminare, ai fini dell`acquisizione del parere della Conferenza Unificata sul provvedimento normativo di attuazione. In data 17 marzo 2008 si è tenuta una riunione tecnica nel corso della quale le Regioni, nell`esprimere parere favorevole sullo Schema di decreto, hanno avanzato la richiesta di apportare alcune modifiche al testo, discusse congiuntamente all`ANCI e all`UPI ed illustrate in un documento trasmesso il 18 Marzo 2008.
Nel corso della seduta l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM hanno manifestato parere favorevole; le Regioni, invece, hanno condizionato il rispettivo parere favorevole all`accoglimento degli emendamenti precedentemente formulati in sede di riunione tecnica e contenuti in un documento (allegato all`Atto) che il Ministero dello Sviluppo economico ha ritenuto accoglibili.
Le suddette richieste emendative intervengono su varie disposizioni tra cui, in particolare, la norma sulla semplificazione e razionalizzazione delle procedure amministrative e regolamentari volta a favorire il risparmio energetico nell`edilizia consentendo deroghe nei calcoli dei volumi e delle distanze minime ed escludendo la DIA per alcuni interventi di incremento dell`efficienza energetica.
Altre norme rispetto alle quali le Regioni hanno apportato dei correttivi riguardano gli obblighi della Pubblica Amministrazione per gli usi efficienti dell`energia nel settore dell`edilizia pubblica e le procedure di gara relative agli appalti pubblici aventi ad oggetto l`affidamento della gestione dei servizi energetici.