Approvati, tra l`altro, il Codice del processo amministrativo, in esame preliminare, lo Schema di DDL per la riforma del sistema portuale; lo Schema di DDL che sulla realizzazione di impianti golfistici; lo Schema di Dlgs per il recepimento della direttiva 2008/98 sui rifiuti; nonché la Variante del Piano stralcio per l`assetto idrogeologico.
CONSIGLIO DEI MINISTRI
Il Consiglio dei Ministri nella seduta del 16 aprile u.s., n. 89, ha approvato, tra l`altro:
– il Codice del processo amministrativo, approvato in esame preliminare, in attuazione della delega conferita al Governo dall`art. 44 della legge n. 69 del 2009, volta a riordinare la normativa in materia adeguandola ai moderni principi processuali: snellezza, concentrazione ed effettività della tutela, garanzia della ragionevole durata del processo, piena attuazione del contraddittorio, anche con specifico riguardo all`imprescindibile fase cautelare. Il processo amministrativo è stato finora regolato da leggi risalenti anche di oltre un secolo (regio decreto 17 agosto 1907, n. 642; regio decreto 26 giugno 1924, n. 1054; legge 6 dicembre 1971, n. 1034; legge 21 luglio 2000, n. 205), cui si aggiunge una molteplicità di norme settoriali contenute nelle più disparate leggi speciali. Il lavoro di codificazione si è svolto, su incarico del Governo e conformemente a quanto previsto dalla legge delega, nell`ambito di una Commissione speciale istituita ad hoc dal Presidente del Consiglio di Stato. Il testo è stato in parte rielaborato d`intesa con il Ministro della economia e delle finanze, al precipuo fine di non introdurre istituti che, anche indirettamente o mediatamente ed in prospettiva temporale di medio periodo, potessero essere suscettibili di determinare incremento di oneri per la finanza pubblica, evidentemente insostenibili nell`attuale fase congiunturale.
Il Codice approvato oggi in via preliminare dal Consiglio dei Ministri sarà trasmesso alle competenti Commissioni parlamentari per il prescritto parere e, poichè dev`essere approvato in via definitiva entro il prossimo 4 luglio, se ne è prevista l`entrata in vigore dal 16 settembre 2010;
– uno Schema di disegno di legge per la riforma del sistema portuale di modifica della vigente normativa in materia (legge n.84 del 1994), che rivede la classificazione dei porti e ne prevede i piani regolatori, innova la normativa in materia di Autorità portuali e marittime, interviene sulla disciplina del lavoro temporaneo e sulla concessione di banchine ed aree, riconversione e riqualificazione di aree portuali. Il disegno di legge verrà trasmesso alla Conferenza Stato Regioni per il parere;
– uno Schema di regolamento in materia di contabilità del Comitato centrale dell`Albo nazionale degli autotrasportatori, sul quale verrà acquisito il parere del Consiglio di Stato.
– uno Schema di decreto legislativo che armonizza il Codice della proprietà industriale con la disciplina comunitaria ed internazionale in materia, semplificando e riducendo gli adempimenti a carico dell`operatore per la procedura di registrazione del brevetto e correggendo evidenti errori nell`armonizzazione della legislazione nazionale con la Convenzione del Brevetto europeo. Il testo verrà trasmesso al Consiglio di Stato, alle Commissioni parlamentari ed alla Conferenza unificata per i rispettivi pareri;
– uno Schema di disegno di legge che promuove la realizzazione di impianti golfistici, definendone i requisiti ed incentivando la costruzione di strutture ricettive turistico-alberghiere collegate ai campi; sul disegno di legge esprimerà parere la Conferenza Stato-Regioni;
– uno Schema di decreto legislativo per il recepimento della direttiva 2008/98 relativa ai rifiuti, che introduce significative novità volte a rafforzare i principi della precauzione e prevenzione nella gestione dei rifiuti, a massimizzarne il riciclaggio ed il recupero, a garantire che tutte le operazioni di gestione dei rifiuti, a partire dalla raccolta, avvengano nel rispetto di rigorosi standard ambientali. Il provvedimento verrà trasmesso alla Conferenza Unificata ed alle Commissioni parlamentari per il parere;
– la Variante del Piano stralcio per l`assetto idrogeologico – Variante delle fasce fluviali dei fiumi Po e Pancalieri e la Variante del piano stralcio per l`assetto idrogeologico – Delimitazione delle fasce fluviali dei corsi d`acqua del reticolo minore in provincia di Alessandria.
Il Consiglio dei Ministri ha, quindi, deciso di presentare un emendamento al decreto-legge n. 40 del 2010 (contrasto a frodi fiscali e razionalizzazione della riscossione tributaria – AC 3350) che proroga dal 16 aprile al 16 giugno 2010 il termine del pagamento del premio assicurativo INAIL relativo ai premi per l`autotrasporto in conto terzi.
è stata, inoltre, illustrata la direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri per l`attuazione, il monitoraggio e la valutazione del programma di Governo, momento di avvio della pianificazione strategica dell`azione di Governo per il periodo 2010-2012, al quale dovranno far seguito le specificazioni da parte dei Ministeri circa gli obiettivi di settore da raccordare con la destinazione delle risorse finanziarie che verranno definite nell`ambito del bilancio dello Stato.89 del
Infine, il Consiglio ha poi dichiarato due stati d`emergenza in relazione alla ripresa del movimento franoso nel territorio del comune di Montaguto, in provincia di Avellino, e per lo svolgimento di attività di bonifica delle discariche A e B del sito di interesse nazionale ex area SISAS nei comuni di Piolitello e Rosano, in provincia di Milano.
