Il Sottosegretario al Ministero dell`Interno, Alfredo Mantovano, ha risposto all`Atto di controllo evidenziando la prossima emanazione di un decreto legge, volto a chiarire l`applicazione delle norme relative alla tracciabilità dei pagamenti nei contratti di appalto previste dall`art. 3 della L.136/2010 sul ``Piano straordinario contro le mafie"".
Tracciabilità dei flussi finanziari: Interrogazione alla Camera dei Deputati.
Presso la Commissione Giustizia della Camera dei Deputati, si è svolta l`Interrogazione a risposta in Commissione (n. 5-03402 a firma dell`On. Manlio Contento del Gruppo parlamentare PdL), sulle problematiche derivanti dall`applicazione delle norme relative alla tracciabilità dei pagamenti nei contratti di appalto previste dall`art. 3 della L.136/2010 sul “Piano straordinario contro le mafie”” (Per i contenuti dell`interrogazione si veda la notizia dell`8 ottobre 2010).
Risposta del Governo.
Il Sottosegretario,al Ministero dell`Interno, Alfredo Mantovano ha evidenziato che:
– il Governo, non solo condivide le preoccupazioni sollevate dai destinatari delle suddette disposizioni, ma ha anche intenzione di porvi rimedio utilizzando lo strumento della decretazione d`urgenza, emanando un decreto legge;
– l`emanando decreto legge dovrebbe contenere – a seguito di una serie di approfondimenti effettuati dal Governo con i dicasteri interessati dalla normativa, la Procura nazionale antimafia e l`Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – sia disposizioni interpretative del predetto articolo 3, sia norme integrative del medesimo. In particolare, dovrebbe chiarire “espressamente che l`articolo 3 è applicabile ai contratti ed ai relativi subcontratti, che siano stati sottoscritti dopo l`entrata in vigore della legge n. 136, prevedendo, invece, per quelli sottoscritti precedentemente, un termine di 6 mesi, dalla data di entrata in vigore della predetta legge, entro il quale gli stessi dovranno essere adeguati alle prescrizioni contenute nell`articolo 3. Inoltre, si dovrebbe ribadire la non esclusività del bonifico bancario quale strumento di tracciabilita””`. A questo propositoha, altresì,sottolineato “come, tramite l`incrocio del codice identificativo della gara (CIG) e del codice unico di progetto (CUP) con altri strumenti previsti dalla normativa vigente per garantire trasparenza, sia possibile ricostruire pienamente la tracciabilità dei flussi finanziari. Vi saranno talune disposizioni dirette a consentire ai prefetti di acquisire dati e notizie dall`autorità giudiziaria, sempre con il pieno rispetto del segreto giudiziario””.
Sulla stessa tematica, la Commissione Giustizia ha, altresì, iniziato, la discussione della Risoluzione n.7-00389 (prime firmatarie le On.li Donatella Ferranti e Raffaella Mariani, del Gruppo parlamentare PD e per i cui contenuti si veda la notizia del 17 settembre 2010). Al riguardo, il Sottosegretario Mantovano si è “riportato integralmente” alla risposta fornita all`Interrogazione di cui sopra.
Si allegano i testi delle discussioni.
3006-Discussione della Risoluzione.pdfApri
3006-Discussione dell’Interrogazione.pdfApri
Nell`Atto di controllo viene chiesto al Governo di chiarire quale sia l`interpretazione corretta da fornire alla disposizione sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2010 (Piano straordinario contro le mafie).
Tracciabilità dei flussi finanziari: Interrogazione alla Camera dei Deputati.
Alla Camera dei Deputati è stata presentata un`Interrogazione a risposta in Commissione Giustizia (n. 5-03402 a firma dell`On. Manlio Contento del Gruppo parlamentare PdL), sulle problematiche derivanti dall`applicazione delle norme relative alla tracciabilità dei pagamenti nei contratti di appalto previste dall`art. 3 della L.136/2010 sul “Piano straordinario contro le mafie””.
Nelle premesse dell`Atto viene, in particolare, evidenziato che il Ministro dell`Interno ha ritenuto vincolante la suddetta disposizione, con riferimento, alle sole aggiudicazione successive al 7 settembre 2010 (data di entrata in vigore della Legge 136/2010). Di diverso avviso l`Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori “che avrebbe, invece, applicato retroattivamente la norma””.
Nel Testo dell`Interrogazione viene, pertanto, chiesto al Governo:
– “quale sia l`interpretazione corretta da fornire alla disposizione di cui sopra””;
– “se intendano diffondere con estrema urgenza e in modo capillare tra gli operatori del settore un chiarimento definitivo sulle perplessità in premessa, attese le gravi implicazioni che un simile contrasto interpretativo sta creando a livello nazionale””.
Sulla stessa tematica, alla Camera dei Deputati, è stata presentata una Risoluzione (n.7-00389, prime firmatarie le On.li Donatella Ferranti e Raffaella Mariani, del Gruppo parlamentare PD), di analogo contenuto, mentre al Senato, il Presidente della Commissione Lavori Pubblici, Sen. Luigi Grillo (Gruppo parlamentare PdL), ha preannunciato l`adozione di un Atto di indirizzo auspicando, inoltre, una rapida risoluzione della questione da parte dell`Esecutivo, eventualmente con un provvedimento d`urgenza (al riguardo si veda la notizia del 17 settembre 2010).
Si allega il testo dell`Interrogazione presentata.
3003-Testo dell’Interrogazione.pdfApri
