Stato-Regioni e Unificata: il resoconto delle Conferenze del 20 gennaio 2011.

Il 20 gennaio scorso si è tenuta la riunione delle Conferenze Stato-Regioni e Unificata.

La Conferenza Unificata ha trattato, tra l`altro, le seguenti tematiche:

Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225 recante: “Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e di interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e alle famiglie””. (A.S. n. 2518). (Parere reso)

L`articolo 9, c. 3, del D.Lgs 281/1997 dispone che il Presidente del Consiglio dei Ministri può sottoporre alla Conferenza Unificata, anche su richiesta delle autonomie regionali e locali, ogni altro oggetto di preminente interesse comune delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane

Sul provvedimento in oggetto le Regioni, l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM hanno presentato osservazioni e proposte emendative (allegate all`Atto A, B, C e D) che il Governo si è riservato di valutare con l`impegno di procedere, in tempi brevi, ad un confronto con le medesime istituzioni.

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Parere sullo Schema di decreto legislativo recante “Attuazione della Direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 aprile 2009 sulla promozione dell`uso dell`energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle Direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE. (Rinvio)

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L`art. 26 della L. 99/2009 (Disposizioni per lo sviluppo e l`internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di energia) prevede che, con delibera del CIPE da adottare previo parere della Conferenza Unificata, su proposta del Ministro dello Sviluppo Economico, sentito il Ministro dell`Ambiente e della Tutela del territorio e del mare, sono definite le tipologie degli impianti per la produzione di energia elettrica nucleare che possono essere realizzati nel territorio nazionale;

Sullo Schema di delibera CIPE in oggetto le Regioni, l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM hanno proposto alcune modifiche (allegate all`Atto 1 e 2) in parte accolte dal Ministero dello Sviluppo Economico.

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Intesa sullo Schema di decreto legislativo recante attuazione dell`articolo 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modificazioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione degli squilibri economici e sociali. (Mancata intesa)

Il provvedimento dà attuazione all`articolo 2, comma 1, della L. 42/2009 (Federalismo fiscale) che ha attribuito al Governo la delega ad adottare, entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore della legge medesima, uno o più decreti legislativi, al fine di assicurare l`autonomia finanziaria di comuni, province, città metropolitane e regioni. Sui suddetti Schemi di Dlgs, la Legge 42/2009 ha previsto, l`intesa in sede di Conferenza unificata e la successiva trasmissione alle Camere.

Nel corso della seduta le Regioni, l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM, dopo aver presentato proposte emendative (Allegate all`Atto) non accolte dal Governo, hanno espresso il loro contrario avviso al conseguimento dell`intesa, che pertanto non è stata raggiunta.

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Intesa sullo Schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro enti e organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42. (Rinvio)

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Parere sullo Schema di decreto legislativo di attuazione della direttiva comunitaria 2008/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali. (Rinvio)

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Parere sullo Schema di decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti recante disposizioni applicative delle modifiche apportate all`art.119, comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1992 n. 285 – Nuovo Codice della strada – dall`art. 23, comma 1 della legge 29 luglio 2010, n.120. (Parere reso)

L`art. 23 della L. 120/2010 (Disposizioni in materia di sicurezza stradale) recante modifiche all`art.119 del D.Lgs 285/1992 (Nuovo codice della strada) sui requisiti fisici e psichici per il conseguimento ed il rinnovo della patente di guida prevede l`ampliamento del novero dei medici a cui sono affidate le funzioni di certificazione dei suddetti requisiti.

Sullo Schema di decreto ministeriale in oggetto le Regioni, l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM hanno espresso parere favorevole.

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Intesa sullo Schema di direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri, recante allineamento delle “Linee Guida per la valutazione e la riduzione del rischio sismico del patrimonio culturale”” alle nuove Norme Tecniche sulle costruzioni di cui al D.M. 14 Gennaio 2008. (Sancita intesa)

L`art. 5 del DL 343/2001, convertito dalla L. 401/2001 (Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte all`attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile), prevede che il Dipartimento della Protezione Civile svolge compiti relativi alla formulazione degli indirizzi e dei criteri generali in materia. Alla luce di tale previsione è stato predisposto lo Schema di direttiva in oggetto che, ai sensi dell`art. 8 della L. 59/1997 (Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa) deve essere adottato previa intesa con la Conferenza Stato-Regioni o con la singola Regione interessata.

Sul provvedimento in oggetto le Regioni, le Province Autonome, l`ANCI, l`UPI e l`UNCEM hanno espresso il loro positivo avviso.

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Non sono state trattate tematiche di interesse.

Si vedano precedenti del 19 gennaio 2011 e del 21 gennaio 2011.