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Carta dei doveri (DDL 2243/S) - DDL su ratifica ed esecuzione della Convenzione penale sulla corruzione, fatta a Strasburgo il 27 gennaio 1999, nonchè norme di adeguamento dell`ordinamento interno (DDL 850/S).

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Sintesi parlamentare n. 23/S della settimana dal 6 giugno al 10 giugno 2011.

13 Giugno 2011
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SENATO DELLA REPUBBLICA
_______________________
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DALLE COMMISSIONI DI MERITO
– DDL su “Disposizioni in materia di semplificazione dei rapporti della Pubblica Amministrazione con cittadini e imprese e delega al Governo per l`emanazione della Carta dei doveri delle amministrazioni pubbliche e per la codificazione in materia di pubblica amministrazione”” (DDL 2243/S).

La Commissione Affari Costituzionali ha approvato, in seconda lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto con modifiche al testo approvato dalla Camera dei Deputati.
In particolare, sono state approvate due proposte di stralcio del Governo dirette a ricondurre ad appositi ed autonomi disegni di legge, da un lato gli articoli da 1 a 40 e 44 e, dall`altro, gli articoli 41 e 42.
La prima richiesta di stralcio attiene alle disposizioni relative, tra l`altro, a:
–certificazione e documentazione d`impresa;
–modifiche alla L. 99/2009 recante “Disposizioni per lo sviluppo e l`internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di energia””;
–semplificazioni in materia ambientale e paesaggistica;
–semplificazione dell`obbligo della comunicazione della cessione di fabbricati;
–semplificazioni in materia di appalti;
–semplificazione della denuncia di infortunio o malattia professionale;
–modifiche al D.Lgs 81/2008 sulla tenuta della documentazione in materia di sicurezza sul lavoro;
–riduzione di oneri amministrativi;
–sportello unico per l`edilizia;
–semplificazione in materia di pubblicazione di informazioni fiscali;
–modifiche al D.Lgs 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali);
La seconda richiesta di stralcio riguarda la delega al Governo per l`emanazione della Carta dei doveri delle amministrazioni pubbliche.
Pertanto, il provvedimento risulta costituito da un`unica norma recante delega al Governo per l`emanazione di uno o più decreti legislativi volti a codificare la disciplina in materia di procedimento amministrativo, documentazione amministrativa, ordinamento del lavoro nelle P.A., amministrazione digitale e trasparenza nelle P.A.
A seguito di tali modifiche è stato modificato anche il titolo del provvedimento con il seguente “Disposizioni per la codificazione in materia di pubblica amministrazione””.
Per quanto riguarda l`iter parlamentare precedente ed i contenuti si vedano le Sintesi nn. 20/2010, 22/2010 e 24/2010.
Scheda emendamenti in Commissione
Il disegno di legge passa ora all`esame dell`Aula.
– DDL su “Ratifica ed esecuzione della Convenzione penale sulla corruzione, fatta a Strasburgo il 27 gennaio 1999, nonchè norme di adeguamento dell`ordinamento interno””(DDL 850/S).
Le Commissioni riunite Giustizia e Affari Esteri hanno approvato, in prima lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto con alcune modifiche al testo iniziale.
Nel corso dell`esame sono state soppresse numerose disposizioni recanti, tra l`altro, modifiche al Codice penale, al D.Lgs 267/2000 (T.U. Enti locali) e al D.Lgs 231/2001 (Disciplina della responsabilità amministrativa degli enti), al fine di coordinare il provvedimento con gli ulteriori disegni di legge in materia di contrasto alla corruzione all`esame del Parlamento.
Scheda emendamenti in Commissione
Il testo prevede l`autorizzazione al Presidente della Repubblica di ratificare la Convenzione penale sulla corruzione, fatta a Strasburgo il 27 gennaio 1999 che individua misure legislative e di altra natura volte a contrastare, tra l`altro:
–la corruzione attiva e passiva di pubblici ufficiali nazionali;
–la corruzione di membri di assemblee pubbliche nazionali e straniere;
–la corruzione attiva e passiva nel settore privato;
–il traffico d`influenza;
–il riciclaggio dei proventi di reati di corruzione;
–i reati contabili.
Il disegno di legge passa ora all`esame dell`Aula.
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