Raggiunta, tra l`altro, l`Intesa sullo Schema di DPCM sulla stazione unica appaltante (SUA) in attuazione della L. 136/2010, nonchè sulla rideterminazione delle compartecipazioni regionali all`imposta sul valore aggiunto e delle aliquote dell`addizionale Irpef per l`anno 2010.
Nella riunione delle Conferenze Stato-Regioni e Unificata del 25 maggio scorso sono state trattate, tra l`altro, le seguenti tematiche:
Conferenza Stato-Regioni:
Argomento:
Informativa sul Programma Nazionale della Ricerca 2010-2012, approvato dal CIPE nella seduta del 23 marzo 2011. (Informativa resa)
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Argomento:
Approfondimenti:
Il D.Lgs 56/2000 recante “disposizioni in materia di federalismo fiscale, a norma dell`articolo 10 della legge 13 maggio 1999, n. 133“, dispone che la compensazione dei trasferimenti soppressi avvenga con la compartecipazione regionale all`imposta sul valore aggiunto (IVA), all`accisa sulle benzine e con l`aumento dell`aliquota dell`addizionale regionale all`imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF). L`articolo 5, comma 1, del citato decreto legislativo prevede che, alla rideterminazione delle aliquote e delle compartecipazioni si provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro delle finanze e del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, previa intesa con la Conferenza Stato-Regioni.
Sullo Schema di decreto (Allegato all`Atto) le Regioni hanno espresso il loro avviso favorevole al conseguimento dell`Intesa.
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Argomento:
Approfondimenti:
La L. 580/1993, coma modificata dal decreto legislativo 23/2010 reca le disposizioni di riordino delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, prevedendo tra l`altro la costituzione del Consiglio delle Camere di commercio.
In particolare, la suddetta legge stabilisce che il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa con la Conferenza, definisca con decreto i criteri generali per la ripartizione dei consiglieri sulla base della classificazione Istat delle attività economiche, tenendo conto del numero delle imprese, dell`indice di occupazione, del valore aggiunto di ogni settore, nonchè dell`ammontare del diritto annuale versato ad ogni singola Camera di Commercio delle imprese di ogni settore.
Sullo Schema di decreto, le Regioni hanno espresso avviso favorevole alla conclusione dell`Intesa.
Conferenza Unificata
Argomento:
Parere sullo Schema di disegno di legge delega per l`istituzione e la disciplina della Conferenza della Repubblica. (Parere reso)
Approfondimenti:
Le Conferenze, sedi di raccordo istituzionale, sono attualmente oggetto di una riforma con cui si intende far fronte alle esigenze di negoziazione e mediazione politica, fra Governo e autonomie territoriali, così come scaturenti dal nuovo assetto di competenze attuato con la riforma del Titolo V della Costituzione.
A tal fine, è stato approvato, in via preliminare, dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 18 febbraio 2011, e inviato all`attenzione della Conferenza Unificata, un disegno di legge di delega che rivede l`organizzazione e il funzionamento delle Conferenze, prevedendo una sola sede di raccordo istituzionale – in luogo delle attuali – denominata “Conferenza delle Repubblica””, composta di due sezioni, una per le questioni di esclusivo interesse regionale, l`altra per quelle di esclusivo interesse delle autonomie locali.
Sullo Schemale Regioni, l`ANCI e l`UPI hanno formulando apposite osservazioni contenute in un documento congiunto (Allegato 1 all`Atto), alcune delle quali accolte o appositamente riformulate (Allegato 2 all`Atto). è stato, pertanto, espresso parere favorevole, fermo restando la finalità di demandare al Tavolo congiunto le modalità per la redazione dei decreti delegati.
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Argomento:
Approfondimenti:
L`art. 13 della L 136/2010 (Piano straordinario contro le mafie) rinvia ad un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previa intesa in sede di Conferenza unificata, la definizione delle modalità per promuovere l`istituzione, in ambito regionale, una o più stazioni uniche appaltanti (SUA), al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l`economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose.
Sullo Schema di decreto le Regioni, l`ANCI e l`UPI hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell`Intesa formulando apposite osservazioni contenute in un documento congiunto (Allegato 1 all`Atto).
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Argomento:
Intesa sul decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente l`elenco dei beni trasferibili agli enti territoriali, ai sensi dell`articolo 5, comma 1, lett. e) del decreto legislativo 28 maggio 2010, n. 85 recante: “Attribuzione a Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni di un proprio patrimonio ai sensi dell`articolo 19 della legge 5 maggio 2009, n. 42. (Intesa non ancora conseguita – Decorrenza termini dal 5 maggio 2011)
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Argomento:
Parere sul disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70 concernente semestre europeo – prime disposizioni urgenti per l`economia (A.C.4357). (Rinvio)
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Argomento:
Parere sullo Schema di regolamento del Ministro dell`economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della pubblica amministrazione e l`innovazione concernente la fatturazione elettronica, ai sensi dell`articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n.244. (Rinvio)
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Argomento:
Intesa sul Programma Infrastrutture Strategiche, Allegato al Documento di economia e finanza, ai sensi dell`art. 10, comma 8, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.“Programmare il Territorio le Infrastrutture e le Risorse””. (Rinvio)
Si vedano precedenti del 24 maggio 2011 e del 27 maggio 2011.
