Governo Letta: le linee programmatiche alla fiducia del Parlamento

Dopo il giuramento dinanzi al Capo dello Stato, si è insediato il nuovo Governo, guidato dal Presidente On. Enrico Letta, che prevede complessivamente 21 Ministeri ed è così composto:

 

Ministri con portafoglio:

-Emma Bonino (Affari esteri);

-Annamaria Cancellieri (Giustizia);

– Angelino Alfano (Interno);

-Mario Mauro (Difesa);

-Fabrizio Saccomanni (Economia e Finanze);

-Flavio Zanonato (Sviluppo Economico);

-Maurizio Lupi (Infrastrutture e trasporti);

-Nunzia De Girolamo (Politiche Agricole);

-Andrea Orlando (Ambiente, tutela del territorio e mare);

-Enrico Giovannini (Lavoro);

-Maria Chiara Carrozza (Istruzione);

-Massimo Bray (Beni culturali e turismo);

-Beatrice Lorenzin (Salute).

 

Ministri senza portafoglio:

-Enzo Moavero Milanesi (Affari europei);

-Graziano Delrio (Affari regionali e autonomie);

-Carlo Trigilia (Coesione Territoriale);

-Dario Franceschini (Rapporti con il Parlamento e coordinamento attività di Governo);

-Gaetano Quagliariello (Riforme costituzionali);

-Cécile Kyenge (Integrazione);

-Josefa Idem (Pari opportunità, sport e politiche giovanili)

-Giampiero D’Alia (Pubblica amministrazione e semplificazione).

È stato, inoltre, nominato Vice Presidente del Consiglio Angelino Alfano e Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Filippo Patroni Griffi.

 

Il nuovo Governo così composto, si è presentato alle Camere dove il Presidente Letta ha illustrato le linee programmatiche per riscuotere la “fiducia”. La votazione alla Camera dei Deputati si è tenuta il 29 aprile c.m. (453 voti a favore, 153 contrari, 17 astenuti) ed al Senato il 30 aprile c.m. (233 voti a favore, 59 contrari, 18 astenuti).

 

Nelle dichiarazioni il Presidente del Consiglio ha indicato le linee portanti del suo Governo “di servizio al paese”, illustrando una serie di interventi che ritiene necessari per affrontare e superare la grave situazione economica in cui versa ancora l’Italia ripartendo dalla crescita senza compromettere il processo di risanamento della finanza pubblica e proseguendo il processo di integrazione verso un’Europa Federale.

In particolare, per quanto di maggiore interesse, si evidenziano le seguenti azioni:

 

–          riduzione fiscale senza indebitamento;

–          riduzione delle tasse sul lavoro, in particolare su quello stabile e su quello per i giovani neo assunti;

–          politica fiscale della casa al fine di limitare gli effetti recessivi “in un settore strategico come quello dell’edilizia”: incentivi per ristrutturazioni ecologiche e affitti e mutui agevolati per giovani coppie; revisione dell’attuale sistema di tassazione della prima casa con un primo stop ai pagamenti di giugno;

–          pagamento di parte dei debiti delle Amministrazioni pubbliche;

–          allentamento del Patto di stabilità interno;

–          rinuncia all’inasprimento dell’IVA;

–          aumento delle dotazioni del Fondo Centrale di Garanzia per le piccole e medie imprese e del Fondo di Solidarietà per i mutui.

 

–          semplificazione e rafforzamento dell’apprendistato;

–          modifiche alla L. 92/2012 (Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita) volte a ridurre le    restrizioni al contratto a termine;

–          defiscalizzazioni e incentivi alle imprese che assumono giovani a tempo indeterminato;

–          rifinanziamento delle casse integrazioni in deroga;

–          valorizzazione del lavoro autonomo e delle libere professioni;

–          riforma del welfare;

–          miglioramento degli ammortizzatori sociali con l’estensione a chi ne è privo, a partire dai precari;

–          studio di forme di reddito minimo, soprattutto per famiglie bisognose con figli;

–          incentivi al pensionamento graduale con part time misto a pensione, con una “staffetta generazionale” per la parallela assunzione di giovani;

–          forme circoscritte di gradualizzazione del pensionamento, come l’accesso con 3-4 anni di anticipo al pensionamento con una penalizzazione proporzionale.

 

–          piano pluriennale per l’innovazione e la ricerca, finanziato tramite project bonds;

–          sviluppo di nuove tecnologie in materia di ambiente (sviluppo verde, nanotecnologie) ed energia (fonti rinnovabili ed efficienza energetica);

–          valorizzazione e custodia dell’ambiente e del paesaggio;

–          ampliamento degli incentivi fiscali a chi investe in innovazione;

–          valorizzazione e custodia delle infrastrutture stradali, ferroviarie, portuali e aeroportuali;

–          piano di edilizia scolastica su tutto il territorio nazionale;

–          piano di manutenzione contro il dissesto idrogeologico;

–          lotta all’abusivismo.

 

–          revisione dell’intero sistema delle autorizzazioni e snellimento delle procedure;

–          lotta all’evasione fiscale.

 

–          annullamento dei divari infrastrutturali e di ordine pubblico;

–          abolizione della legge sul finanziamento pubblico ai partiti;

–          introduzione di misure di controllo e sanzioni anche sui gruppi parlamentari e regionali;

–          riforma anche radicale del sistema istituzionale e del sistema politico.

 

–          riforma della Costituzione sulla base delle proposte formulate da una Convenzione, aperta alla partecipazione anche di autorevoli esperti non parlamentari e che parta dai risultati della attività parlamentare della scorsa legislatura e dalle conclusioni del Comitato di saggi istituito dal Presidente della Repubblica;

–          superamento del bicameralismo paritario al fine di snellire il processo decisionale affidando ad una sola Camera il compito di conferire o revocare la fiducia al Governo ed istituendo una seconda Camera – il Senato delle Regioni e delle Autonomie – con competenze differenziate e con l’obiettivo di realizzare compiutamente l’integrazione dello Stato centrale con le autonomie, anche sulla base di una più chiara ripartizione delle competenze tra i livelli di governo con il perfezionamento della riforma del Titolo V.

–          riordino dei livelli amministrativi e abolizione delle provincie;

–          completamento del Federalismo fiscale, rivedendo il rapporto fiscale tra centro e periferia salvaguardando la centralità dei territori e delle Regioni;

–          riforma della forma di governo;

–          revisione della legge elettorale.