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DL 114/2013 sulla proroga missioni internazionali (DDL 1190/S) - Istituzione Commissione inchiesta infortuni sul lavoro (Doc. XXII n. 3).

Archivio

Sintesi parlamentare n. 47/S della settimana dal 2 dicembre al 6 dicembre 2013

10 Dicembre 2013
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SENATO DELLA REPUBBLICA
_______________________
 
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DEFINITIVAMENTE
 
– Decreto legge n. 114 del 10 ottobre 2013 recante “Proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione”  (DDL 1190/S).
 
L’Aula ha licenziato, in seconda lettura, il provvedimento in oggetto nel testo approvato dalle Commissioni riunite Affari Esteri e Difesa identico a quello della Camera dei Deputati.
 
Per quanto riguarda l’iter parlamentare precedente ed i contenuti del provvedimento si veda la Sintesi n. 43/2013.
 
Il provvedimento contiene norme finalizzate alla prosecuzione degli interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione, nonché alla proroga della partecipazione del personale delle Forze armate e di Polizia alle missioni internazionali per il periodo dal 1° ottobre 2013 al 31 dicembre 2013.
Con particolare riguardo al regime degli interventi si rinvia alla disciplina contenuta nel DL 227/2012, convertito dalla L. 12/2013, con cui viene disposto, tra l`altro, che per le finalità degli interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e stabilizzazione, il Ministero degli Affari esteri è autorizzato, nei casi di necessità e urgenza, a ricorrere ad acquisti e lavori da eseguire in economia, anche in deroga alle disposizioni di contabilità generale dello Stato, preferibilmente con l`impiego di risorse locali sia umane che materiali. Alle relative attività ed iniziative, per quanto non diversamente previsto, si applicano le norme di cui all`art. 57, commi 6 e 7 del D.Lgs 163/2006 (Codice dei contratti pubblici) sulla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara.
Viene, inoltre, previsto, al fine di informare il Parlamento sullo stato di raggiungimento degli obiettivi nel tempo di ciascuna missione, che la relazione analitica sulle missioni deve essere accompagnata da un documento di sintesi operativa aggiornato alla data di scadenza del termine di applicazione del provvedimento in oggetto che indichi espressamente per ciascuna missione, tra l’altro, i seguenti dati: mandato internazionale, durata, sede, scadenza nonché i dettagli attualizzati della missione.
 
 
– Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro, con particolare riguardo al sistema della tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (Doc. XXII n. 3).
 
La Commissione Lavoro ha approvato in sede deliberante il provvedimento in oggetto con modifiche al testo iniziale.
 
Il provvedimento istituisce al Senato una Commissione parlamentare monocamerale di inchiesta sul fenomeno degli infortuni sul lavoro, con particolare riguardo al sistema della Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, definendone le funzioni. La Commissione in particolare ha il compito di accertare:
 
–          la dimensione del fenomeno degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali, con particolare riguardo al numero delle morti, alle malattie, alle invalidità e all’assistenza alle famiglie delle vittime, individuando altresì le aree in cui il fenomeno è maggiormente diffuso;
–          l’entità della presenza dei minori, con particolare riguardo ai minori provenienti dall’estero e alla loro protezione ed esposizione a rischio;
–          le cause degli infortuni sul lavoro, con particolare riguardo alla loro entità nel l’ambito del lavoro nero o sommerso e del doppio lavoro;
–          il livello di applicazione delle leggi antinfortunistiche e l’efficacia della legislazione vigente per la prevenzione degli infortuni, anche con riferimento alla incidenza sui medesimi del lavoro flessibile o precario;
–          l’idoneità dei controlli da parte degli uffici addetti alla applicazione delle norme antinfortunistiche;
–          l’incidenza complessiva del costo degli infortuni sulla finanza pubblica, nonche´ sul Servizio sanitario nazionale;
–          quali nuovi strumenti legislativi e amministrativi siano da proporre al fine della prevenzione e della repressione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali;
–          l’incidenza sul fenomeno della presenza di imprese controllate direttamente o indirettamente dalla criminalità organizzata;
–          la congruità delle provvidenze previste dalla normativa vigente a favore dei lavoratori o dei loro familiari in caso di infortunio sul lavoro.
 
La Commissione riferisce annualmente, con singole relazioni o con relazioni generali, nonché ogni qual volta ne ravvisi la necessità, e comunque al termine dei suoi lavori.
 
 
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DALLE COMMISSIONI DI MERITO
 
– Decreto legge n. 114 del 10 ottobre 2013 recante “Proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione”  (DDL 1190/S).
 
Le Commissioni riunite Affari Esteri e Difesa hanno approvato, in seconda lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto nel testo licenziato dalla Camera dei Deputati.
 
Il decreto legge, in scadenza il 9 dicembre 2013, nella settimana di riferimento è stato approvato, in seconda lettura, dalla Camera dei Deputati (Sintesi n. 47/2013) e, definitivamente, dall’Aula (vedi sopra).
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