DDL su disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone con disabilità grave prive di sostegno familiare (DDL 698/C ed abb.) - DL 210/2015 sulla proroga di termini previsti da disposizioni legislative (DDL 3513/C).
CAMERA DEI DEPUTATI
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PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DA UN RAMO DEL PARLAMENTO
– DDL su “Disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone con disabilità grave prive di sostegno familiare” (DDL 698/C ed abb.)
L’Aula ha licenziato, in prima lettura, il provvedimento in oggetto con modifiche al testo approvato dalla Commissione Affari Sociali.
Il provvedimento disciplina misure di assistenza cura e protezione in favore delle persone con disabilità grave prive di sostegno familiare, in quanto mancanti di entrambi i genitori o poiché gli stessi non sono in grado di sostenere la responsabilità della loro assistenza e agevola le erogazioni di soggetti privati e la costituzione di trust in favore dei citati soggetti. In particolare, viene prevista, presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, l’istituzione di un apposito Fondo destinato, tra l’altro, a realizzare programmi ed interventi innovativi di residenzialità diretti alla creazione di soluzioni alloggiative di tipo familiare e di co-housing o di analoghe soluzioni residenziali previste dalle leggi regionali.
Il testo passa ora alla seconda lettura della Camera.
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DALLE COMMISSIONI DI MERITO
– Decreto legge n. 210 del 30 dicembre 2015 recante “Proroga di termini previsti da disposizioni legislative” (DDL 3513/C).
Le Commissioni riunite Affari Costituzionali e Bilancio della Camera dei Deputati hanno approvato, in prima lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto con modifiche al testo del Governo.
Tra queste, in particolare, si segnalano le seguenti:
Articoli aggiuntivi
Viene prorogata a tutto il 2016 l’esenzione del pagamento del contributo di cui all’art. 2, co 31, della L. n. 92/12 (c.d. contributo di licenziamento), per le interruzioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato per completamento delle attività e chiusura del cantiere;
Emendamento 1.03 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene previsto che, per i contratti di solidarietà stipulati prima dell’entrata in vigore del Dlgs 148/2015, le cui istanze di integrazione salariale siano state presentate entro la stessa data, l’ammontare del trattamento di integrazione salariale, è aumentato, per il solo anno 2016, per una durata massima di dodici mesi, nella misura del 10 per cento della retribuzione persa a seguito della riduzione di orario, fino a concorrenza dell’importo massimo complessivo di 50 milioni di euro.
Emendamenti identici 1.06 (nuova formulazione), 1.07 (nuova formulazione), 1.013 (nuova formulazione) e 1.014 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Art. 3 – comma aggiuntivo
Viene prorogato al 31 dicembre 2016 il termine di cui all’art. 15, c.2, del Dlgs 28/2011 per l’attivazione del programma di formazione per gli installatori di impianti a fonti rinnovabili ad opera di regioni ed enti locali.
Emendamenti identici 3.26, 3.42, 3.44, 3.34 e 3.19 a firma di parlamentari
Art. 4 – commi aggiuntivi
Viene estesa al 2016 la possibilità prevista dall’art. 7, c. 2 del DL 78/2015 convertito dalla L. 125/2015 che le risorse derivanti da operazioni di rinegoziazione di mutui nonché dal riacquisto dei titoli obbligazionari emessi vengano utilizzate dagli enti territoriali senza vincoli di destinazione.
Emendamento 4.26 a firma di parlamentari
Viene prorogato al 31 dicembre 2016 il termine di cui all’art. 15, c. 7, del DL 216/2011 convertito dalla L. 14/2012 per completare l’adeguamento alle disposizioni di prevenzione incendi per le strutture ricettive turistico-alberghiere con oltre venticinque posti letto, esistenti alla data di entrata in vigore del DM 9 aprile 1994.
Emendamento 4.91 a firma di parlamentari
Viene previsto per i comuni istituiti a seguito dei processi di fusione previsti dalla legislazione vigente che hanno concluso tali processi entro la data del 1° gennaio 2016, l’obbligo del rispetto delle regole del patto di stabilità di cui all’art. 1, commi da 709 a 734, della L. 208/2015, n. 208, decorre dal 1°gennaio 2017.
Emendamento 4.64 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Articolo aggiuntivo
Viene prorogato al 2017 il termine di cui all’art. 3-bis del DL 174/2012 convertito dalla L. 213/2012 per l’incremento della massa attiva della gestione liquidatoria degli enti locali in stato di dissesto finanziario;
Emendamenti identici 4.02, 4.04, 4.010 (nuova formulazione) e 4.07 a firma di parlamentari
Art. 7
Viene prorogata al 31 luglio 2016 la disciplina transitoria prevista dall’art. 253, comma 20-bis, del D.Lgs 163/2006 (Codice Appalti) che consente alle stazioni appaltanti di applicare l’esclusione automatica dalla gara delle offerte anomale per gli appalti di rilevanza nazionale.
Emendamenti identici 7.1, 7.10, 7.15, 7.32, 7.82, 7.63 (nuova formulazione), 7.66 (nuova formulazione), 7.66 (nuova formulazione), 7.24 (nuova formulazione), 7.76 (nuova formulazione), 7.41 (nuova formulazione), 7.55 (nuova formulazione), 7.18 (nuova formulazione), 7.33 (nuova formulazione) e 7.72 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene prorogata al 31 luglio 2016 la possibilità prevista dall’art. 357, c.19-bis del DPR 207/2010 di considerare i cinque migliori anni del decennio antecedente alla pubblicazione del bando, quale periodo di attività documentabile per la dimostrazione del requisito della cifra d’affari richiesto per le gare d’importo superiore a 20 milioni di euro.
Emendamenti identici 7.34, 7.67 (nuova formulazione), 7.17 (nuova formulazione), 7.54 (nuova formulazione), 7.42 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene precisato che il nuovo termine del 29 febbraio 2016 previsto dal testo per l’aggiudicazione provvisoria dei lavori per gli interventi di edilizia scolastica di cui all’art. 10, c.1, del DL 104/2013, convertito dalla L. 128/2013 è ulteriormente prorogato al 30 aprile 2016 nel caso in cui le procedure di gara per l’affidamento dei lavori bandite entro il 29 febbraio siano andate deserte ovvero prevedano l’affidamento congiunto dei lavori e della progettazione. Il suddetto termine è inoltre prorogato al 15 ottobre 2016 per gli appalti di lavori pubblici di importo superiore alla soglia di rilevanza comunitaria, a condizione che i relativi bandi di gara siano pubblicati entro il 29 febbraio 2016.
Emendamento 7.27 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene prorogato al 28 febbraio 2017 il termine di cui all’art. 5, comma 2-bis, del DL 136/2004 convertito dalla L. 186/2004 riferito alle nuove norme tecniche per la progettazione, la costruzione e l’adeguamento, anche sismico ed idraulico, delle dighe di ritenuta.
Emendamento 7.3 a firma di parlamentari
Viene previsto che entro il 31 dicembre 2016 le risorse corrispondenti alle quote del patto di stabilità interno impiegate dalle Regioni per il pagamento dei debiti sono utilizzate dalle regioni per interventi e servizi nel settore delle infrastrutture scolastiche, della protezione civile, del dissesto idrogeologico, nonché del patrimonio culturale.
Emendamento 7.28 a firma di parlamentari
Art. 8
Viene previsto che fino al 31 dicembre 2016 e comunque non oltre il collaudo con esito positivo della piena operatività del nuovo sistema di tracciabilità individuato a mezzo di procedure ad evidenza pubblica, bandite dalla Consip SPA il 26 giugno 2015, le sanzioni del SISTRI di cui all’art. 260-bis, cc. 1 e 2, del D.Lgs 152/2006, sono ridotte del 50 per cento
Emendamento 8.41 dei Relatori
Art. 10 – commi aggiuntivi
Viene prorogato anche per l’anno 2016 l’utilizzo delle somme iscritte in conto residui nell’anno 2015 nel bilancio dello Stato, relative all’applicazione delle disposizioni normative in tema di split payment introdotte dall’art.1, c.629, lett.b), della L. 190/2014.
Emendamento 10.210 del Governo
Viene differito da un anno a 18 mesi dalla data di entrata in vigore del D.Lgs 198/2014 il termine per l’insediamento delle commissioni censuarie previste dal medesimo D.Lgs 198/2014.
Emendamenti identici 10.25, 10.62, 10.107 e 10.182 a firma di parlamentari
Viene prorogata al 31 dicembre 2015 la durata degli incentivi previsti dall’art. 14, c. 11 del D.Lgs 102/2014, per i progetti di efficienza energetica di grandi dimensioni, non inferiori a 35.000 TEP/anno, il cui periodo di riconoscimento dei certificati bianchi termini entro il 2014.
Emendamento 10.3 a firma di parlamentari
Viene prorogato al 31 dicembre 2016 il termine di cui all’art. 56-bis, c. 2, del DL 69/2013 convertito dalla L. 98/2013 entro cui gli enti territoriali che intendono acquisire la proprietà di immobili pubblici presentano all’Agenzia del demanio apposita richiesta, con le modalità tecniche da definire a cura dell’Agenzia medesima.
Emendamento 10.201 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Art. 11 – commi aggiuntivi
Viene prorogato al 31 dicembre 2018 il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici in Emilia del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art.1, c.3, del DL 74/2012 convertito dalla L. 122/2012
Emendamento 11.1 a firma di parlamentari
Viene prorogata al 31 dicembre 2016 la sospensione delle rate dei mutui ipotecari o chirografari relativi a edifici distrutti, inagibili o inabitabili, anche parzialmente, ovvero relativi alla gestione di attività di natura commerciale ed economica svolte nei medesimi edifici colpiti dal sisma del 20 e 29 maggio 2012, prevista dall’art. 1, c. 7bis, del DL 74/2014 convertito dalla L. 93/2014.
Emendamento 11.16 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Articolo aggiuntivo
Viene differito da 10 a 60 giorni dalla conclusione della conferenza di servizi il termine previsto dall’art. 33, c. 10 del DL 133/2014 convertito dalla L. 164/2014 entro cui il Commissario straordinario del Governo adotta il programma di rigenerazione urbana delle aree di rilevante interesse nazionale – comprensorio Bagnoli – Coroglio.
Emendamento 11.06 dei Relatori
Il provvedimento dispone la proroga di termini legislativi in scadenza in materia, tra l’altro, di lavori pubblici, infrastrutture, lavoro, economia e finanza ed ambiente.
Il decreto legge, che scade il 28 febbraio 2016, passa ora all’esame dell’Aula.
