Tra le norme previste dal provvedimento: la nomina di un Commissario unico per la realizzazione e l’adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione; interventi funzionali alla preparazione e organizzazione della presidenza italiana del G7; bonifica ambientale Bagnoli-Coroglio
DL 243/2016 sugli interventi urgenti nel Mezzogiorno: esame alla Camera
È all’esame, in prima lettura, in sede referente, della Commissione Bilancio della Camera il disegno di legge di conversione del DL 243/2016 recante “interventi urgenti per la coesione sociale e territoriale, con particolare riferimento a situazioni critiche in alcune aree del Mezzogiorno” (DDL 4200/C – Relatore On. Francesco Laforgia del Gruppo parlamentare PD).
Tra le seguenti disposizioni contenute nel provvedimento si segnalano, in particolare, le seguenti:
– Commissario unico per la realizzazione e l’adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione
Viene disposta la nomina con DPCM, entro 30 giorno dalla data di entrata in vigore del provvedimento, di un unico Commissario straordinario del Governo. Al Commissario unico, che resta in carica per un triennio, sono attribuiti compiti di coordinamento e realizzazione degli interventi funzionali a garantire l’adeguamento nel minor tempo possibile alle sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione europea pronunciate il 19 luglio 2012 (causa C-565/ 10) e il 10 aprile 2014 (causa C-85/13) evitando l’aggravamento delle procedure di infrazione in essere, mediante gli interventi sui sistemi di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue necessari in relazione agli agglomerati oggetto delle predette condanne non ancora dichiarati conformi alla data di entrata in vigore del presente decreto, ivi inclusa la gestione degli impianti per un periodo non inferiore a due anni dal collaudo definitivo delle opere, nonché il trasferimento degli stessi agli enti di governo dell’ambito ai sensi dell’articolo 143 del Dlgs 152/2006.
A far data dalla nomina del predetto Commissario cessano dall’incarico i Commissari straordinari nominati già previsti.
Inoltre il Commissario unico predispone, ai sensi dell’art. 134 del Dlgs 50/2016, un sistema di qualificazione dei prestatori di servizi di ingegneria per la predisposizione di un albo di soggetti, sottoposto all’Autorità nazionale anticorruzione ai fini della verifica della correttezza e della trasparenza delle procedure di gara, ai quali affidare incarichi di progettazione per gli interventi di adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione degli agglomerati urbani oggetto delle suddette procedure.
Il Commissario si avvale, altresì, sulla base di apposite convenzioni, di società in house delle amministrazioni pubbliche, dotate di specifica competenza tecnica.
– Bonifica ambientale comprensorio Bagnoli-Coroglio
Viene modificato l’art. 33, comma 13, del DL 133/2014, convertito dalla L 164/2014, prevedendo che la cabina di regia del comprensorio è presieduta dal Presidente del Consiglio o da un Ministro da lui designato anziché dal Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio.
– Interventi funzionali alla Presidenza italiana del G/ 2017
Viene disposto che gli interventi funzionali alla preparazione e organizzazione della presidenza italiana del G7 nel 2017, in quanto eventi imprevedibili in relazione a consistenza e durata dei procedimenti, costituiscono presupposto per l’applicazione motivata della procedura di cui all’art. 63, comma 1, del Dlgs 50/2016 (“uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara”).
Conseguentemente, viene altresì precisato che per gli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture – da aggiudicare da parte del Capo della struttura di missione “Delegazione per la Presidenza Italiana del Gruppo dei Paesi più industrializzati” per il 2017 e del Commissario straordinario del Governo per la realizzazione degli interventi infrastrutturali e di sicurezza connessi – si applicano in caso di necessità ed urgenza le disposizione di cui ai commi 1 e 6 dell’art. 63 del Dlgs 50/2016.
Il provvedimento prevede, altresì, disposizioni: per il completamento della procedura di cessione dei complessi aziendali del Gruppo ILVA; sull’Agenzia per la somministrazione del lavoro in porto e per la qualificazione professionale (transhipment); sull’incremento del fondo per le non autosufficienze.
Il decreto legge scade il 28 febbraio p.v.
