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rimborsi IVA in "conto fiscale": definite dal MEF le modalità attuate - DM 22 dicembre 2017

Archivio, Fiscalità e incentivi

Rimborsi IVA: al via il pagamento “in conto fiscale” – D.M. 22 dicembre 2017

10 Gennaio 2018
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Definite le regole per i rimborsi dei crediti IVA in conto fiscale erogati dal 1 gennaio 2018, che valgono anche per i “rimborsi prioritari” derivanti dalle operazioni di split payment.
Con il Decreto del 22 dicembre 2017 (Gazzetta Ufficiale n.5 dell’8 gennaio 2018) il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha definito le modalità attuative delle nuove procedure di rimborso in conto fiscale previste dall’art.1, comma 4 bis e 4 ter del DL 50/2017 (cd. “Manovra correttiva”)[1] .
La citata disposizione, infatti, ha stabilito chea decorrere dal 1º gennaio 2018 i rimborsi  dei crediti IVA siano erogati attraverso il cd. “conto fiscale”[2] in via diretta ai contribuenti da parte della struttura di gestione[3] prevista ai sensi del Dlgs 214/1997 (art. 22, comma 3), rimandando la relativa attuazione di tale disciplina ad un decreto del MEF ora pubblicato.
In sostanza, per tutti i soggetti IVA, comprese le imprese che applicano lo split payment, i tempi per ottenere i rimborsi dei crediti IVA subiranno un’accelerazione, in modo da ridurre da 90 a 65 giorni i tempi per ottenere l’accredito.
Il decreto che si applica ai rimborsi pagati a partire dal 1 gennaio 2018, a prescindere dal periodo di imposta a cui si riferiscono, stabilisce che la struttura di gestione effettui i rimborsi utilizzando le risorse disponibili sulla contabilità speciale n. 1778 «Agenzia delle entrate – Fondi di Bilancio» mediante accreditamento diretto sul conto corrente del contribuente.
Tale operazione avviene, sulla scorta delle informazioni fornite dagli uffici provinciali e prevede l’aggiunta, in fase di accreditamento, di eventuali interessi maturati.
Resta ferma, come precisato dal Decreto (cfr. art.3 del testo), la priorità per l’erogazione dei rimborsi IVA ai sensi dell’art. 38 bis, comma 10, del DPR 633/1972.
Tale disposizione prevede, infatti, per alcune categorie di contribuenti la facoltà di ottenere il rimborso dei crediti IVA, annuali ed infrannuali, in via prioritaria, entro tre mesi dalla richiesta.  
Per quel che riguarda il comparto delle costruzioni, va precisato che tale possibilità viene riconosciuta ai soggetti che effettuano:
–        operazioni assoggettate al meccanismo della “scissione dei pagamenti” (cd. “split payment”), ovvero cessioni di beni e prestazioni di servizi nei confronti delle P.A. (D.M. 23 gennaio 2015, come modificato dal D.M. 20 febbraio 2015)[4].
–        prestazioni assoggettate al meccanismo dell’inversione contabile (cd. “reverse charge”), ossia:
·        prestazioni di servizi, o di manodopera, rese in dipendenza di contratti di subappalto nel settore edile (D.M. 22 marzo 2007)[5],
·        lavori di pulizia, demolizione, installazione di impianti e completamento degli edifici (D.M. 29 aprile 2016)[6];
In merito alle modalità applicative, il decreto dopo aver ribadito la priorità dell’erogazione per alcuni rimborsi del credito IVA, tra cui i suddetti, chiarisce inoltre, che i fondi a disposizione dei rimborsi verranno erogati secondo l’ordine definito da:
– la data di erogabilità più remota
– data di presentazione più remota
– periodo di riferimento, infrannuale o annuale, più remoto
– importo minore.
Per completezza si ricorda, inoltre, che con il Provvedimento n. 306408 del 29 dicembre 2017 l’AdE ha definito le specifiche tecniche per la trasmissione delle informazioni relative al pagamento dei rimborsi.


[1]Il Decreto legge 50/2017 è stato convertito con modificazioni dalla Legge n. 96/2017, Cfr. sul punto ANCE “Manovra correttiva” – Pubblicata la conversione in legge del DL 50/2017” – ID n. 29123 del 27 giugno 2017.
[2] Di cui all’art.78 della Legge 413/1991
[3] Attualmente corrispondente all’Ufficio Struttura di Gestione incardinato presso la Direzione Centrale Amministrazione Pianificazione e Controllo dell’AdE.
[4] Confronta a tal riguardo l’art.17-ter del D.P.R. 633/1972. Per un quadro complessivo in tema di Split Payment confronta, inoltre, ANCE “Split Payment – Nuova Guida dell’ANCE” – ID n.29325 del 12 luglio 2017; “Split payment – Pubblicato Decreto Attuativo ed elenchi delle P.A. coinvolte” – ID n.29154 del 28 giugno 2017; “Split Payment – Rimborsi IVA prioritari – In G.U. il D.M. 20 febbraio 2015” – ID n.19559 del 4 marzo 2015; “Split payment – Via libera della UE alla proroga fino al 2020” – ID n. 28515 del 9 maggio 2017.
[5] Cfr. art. 17, comma 6, lett. a, DPR 633/1972
[6] Cfr. art. 17, comma 6, lett. a-ter), DPR 633/1972

31025-Decreto del 22dic17.pdfApri

31025-Provvedimento n.306408 del 29 dicembre 2017.pdfApri
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