La sintesi dei documenti siglati in sede di Commissione bilaterale Enti paritetici
Si trasmettono, per opportuna informativa, i documenti siglati il 25 luglio scorso in sede di Commissione paritetica Enti bilaterali.
Il primo riguarda le “Linee guida per l’applicazione dell’allegato 2 al Ccnl 18 luglio 2018” (Ente Unificato Territoriale), il secondo attiene al “Regolamento della Commissione permanente Enti Bilaterali”.
Si rileva, altresì, che la Commissione ha deliberato anche, ferme restando le scadenze per il piano di raggiungimento delle aliquote di cui alle Linee guida per le Casse Edili (cfr. news Ance dell’8 marzo 2019), di posticipare l’invio delle richieste di deroga per il rispetto dei parametri di cui al CCNL con relativi piani di rientro. Tali richieste dovranno pervenire perentoriamente entro il 30 novembre 2019. In difetto verranno applicate le disposizioni di cui alla contrattazione nazionale.
La Commissione ha anche concordato di creare un apposito indirizzo di posta elettronica a cui destinare tutta la documentazione di interesse, ivi compresi i piani industriali delle Casse Edili, che verrà comunicato a breve. Tale documentazione sarà poi inviata a Cnce, Formedil e Cncpt affinché ne venga data tempestiva comunicazione ai rispettivi Enti territoriali.
Di seguito alcune note di sintesi sui due documenti sopra richiamati.
“Linee guida per l’applicazione dell’allegato 2 al ccnl 18 luglio 2018 (Ente Unificato Territoriale)”
1) Premessa
In via preliminare, è stato ribadito che il costo di gestione degli Enti territoriali di formazione e sicurezza, anche unificati, comprensivo del costo del personale amministrativo, non potrà superare il 30% del contributo territorialmente previsto, a partire dall’esercizio finanziario decorrente dal 1° ottobre 2018; ciò ad esclusione dei tecnici addetti a formazione e sicurezza e di quelli addetti alla progettazione di formazione finanziata.
2) Commissione paritetica Enti Bilaterali
In relazione a quanto sopra, la Commissione:
– invita le Parti Sociali territoriali e regionali ad intraprendere tutte le azioni necessarie al rispetto di detto parametro, con particolare attenzione agli Enti che necessitano di un impegnativo processo di riorganizzazione;
– tali azioni e processi, così come già indicato per le Casse Edili, dovranno essere previsti perentoriamente entro il 30 novembre 2019 e sottoposti alla Commissione. In difetto, verranno applicate le disposizioni previste dalla contrattazione nazionale.
3) Applicazione aliquote contrattuali
La piena applicazione del dettato contrattuale in tema di aliquote (limite 30%), dovrà essere raggiunta entro la vigenza del CCNL 18 luglio 2018, nonché entro la chiusura del bilancio 2021.
4) Enti nazionali
E’ stato altresì stabilito che la Commissione sarà supportata dal Formedil e dalla Cncpt nell’esame delle situazioni critiche presenti in alcuni Enti Unificati (o Scuole Edili e Cpt).
5) “Gestione” e “Personale” Enti Unificati (calcolo 30%)
Nel documento è riportato, analiticamente, l’elenco comprendente le voci di costo, utili per il calcolo della percentuale del 30% di cui al precedente punto 1.
Si evidenzia che, nel corso dei lavori, la Commissione ha altresì approfondito il tema dei costi di cui alle Linee guida in esame, ove gli stessi siano rendicontati in quota parte tra i costi di attività finanziate da fonti diverse (finanziamenti pubblici o commerciali) dai ricavi istituzionali, ovvero se, in tal caso, possano essere esclusi dal calcolo del 30%, laddove comunque contenuti nel 30% dei ricavi della singola attività e ove il bilancio dell’Ente non produca perdite.
Detto approfondimento sarà oggetto di ulteriori circolari a seguito della Commissione del prossimo 11 settembre.
6) Piano di rientro
Al 30 settembre 2021, la percentuale limite del 30% (spese gestione e personale dell’Ente Unificato) deve trovare piena applicazione.
Le parti hanno stabilito, peraltro, uno specifico percorso di avvicinamento, con uno step intermedio da raggiungere entro il 30 settembre 2020.
Tale percorso deve essere attivato da una richiesta di temporanea deroga all’applicazione dell’indicata percentuale che dovrà essere inoltrata alla Commissione paritetica (all’indirizzo di posta elettronica già indicato), per la relativa valutazione.
La richiesta dovrà essere supportata da una relazione che indichi dettagliatamente il piano di raggiungimento del “30%” e i passaggi intermedi di verifica semestrale, necessariamente supportati da dati di bilancio verificabili e accertati dal Collegio Sindacale.
In sostanza, qualora ad esempio l’attuale “costo” per gestione e personale fosse pari al 58% del contributo territorialmente previsto, il differenziale del 28% (58% – 30% = 28%) dovrà essere colmato
– per il 70%, entro il 30 settembre 2020;
– per l’ultima parte, pari al 30%, entro la data limite del 30 settembre 2021.
7) Riserve Enti Unificati
Si rimarca l’indicazione diretta alla possibilità di utilizzare le riserve degli Enti Unificati (Scuole Edili e Cpt), al fine di sostenere piani di ristrutturazione degli stessi.
Regolamento Commissione permanente Enti Bilaterali
E’ stato approvato l’allegato Regolamento che disciplina le modalità di funzionamento della Commissione paritetica Enti Bilaterali e ne definisce la composizione e gli obiettivi.
La Commissione è costituita da 18 membri (9 nominati dalle Associazioni datoriali e 9 nominati dalle Organizzazioni dei lavoratori). Al suo interno, la Commissione nomina due Coordinatori, uno di parte datoriale e uno di parte sindacale.
Alle riunioni partecipano le Presidenze degli Enti nazionali (Cnce, Formedil e Cncpt), con funzioni di supporto. Su richiesta della Commissione, gli Enti nazionali provvederanno alle necessarie verifiche sui territori.
La Commissione svolge i compiti e le funzioni ad essa demandati dai contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti dalle parti.
In particolare, la Commissione dovrà monitorare e verificare, con il supporto degli Enti nazionali, l’applicazione delle norme contrattuali sulle Casse Edili/Edilcasse e sugli Enti Unificati (o Scuole Edili e Cpt).
La Commissione segnalerà periodicamente alle parti sociali l’andamento dell’attività di riorganizzazione delle strutture territoriali.
Si allega, altresì, la circolare congiunta del Formedil e della Cncpt.
36991-Linee Guida appl all2ccnl2018.pdfApri
36991-regolamento enti bilaterali.pdfApri
36991-circolare congiunta FORMEDIL CNCPT.pdfApri
