Donazioni di beni e servizi alle Pubbliche Amministrazioni: l’ANAC chiarisce gli obblighi di trasparenza e prevenzione dei rischi corruttivi

Anche le donazioni di beni o prestazioni effettuate da soggetti privati alle Pubbliche Amministrazioni devono essere considerate come attività potenzialmente a rischio corruttivo. A precisarlo è l’ANAC, che ricorda come tali operazioni — previste dall’art. 8, comma 3, del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) — rientrino a pieno titolo nell’area di rischio “Contratti pubblici” individuata dalla Legge 190/2012.

Conseguentemente, le amministrazioni devono programmare misure di prevenzione nella sottosezione “Anticorruzione e trasparenza” del PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) oppure nel Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione (PTPCT), al fine di garantire imparzialità e trasparenza in tutte le procedure legate alla selezione, accettazione e gestione delle donazioni.

Secondo l’Autorità, l’amministrazione può valutare l’adozione delle seguenti misure:

• Un regolamento interno che disciplini in modo chiaro gli aspetti attuativi dell’acquisizione di beni o prestazioni a titolo gratuito, come:
  • i requisiti di ammissibilità delle donazioni;
  • eventuali profili di conflitto d’interesse;
  • relative misure di prevenzione.

Il regolamento dovrà essere pubblicato nella sezione “Amministrazione Trasparente” → “Atti generali”.

• La sottoscrizione di atti convenzionali con i soggetti donanti, ispirati ai principi di trasparenza e parità di trattamento.
• L’elaborazione di un prospetto riepilogativo delle liberalità ricevute, da pubblicare su base semestrale o annuale nella sottosezione “Altri contenuti” → “Dati ulteriori” del sito istituzionale, assicurando l’anonimizzazione dei dati personali eventualmente presenti.
• La pubblicazione di avvisi o inviti pubblici tramite i quali l’amministrazione manifesti l’intenzione di acquisire beni o prestazioni da soggetti privati ai sensi dell’art. 8, comma 3, del Codice dei Contratti.

 Per maggiori dettagli, si rimanda alla consultazione delle specifiche FAQ pubblicate da ANAC (clicca qui).