Consiglio dei Ministri n. 158

Il Consiglio dei ministri si è riunito giovedì 29 gennaio 2026. In particolare, per quanto concerne i profili di interesse:

DECRETO PNRR

Il Consiglio dei ministri ha approvato un decreto-legge che introduce ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione. Il provvedimento è incentrato sulla revisione e semplificazione di oltre 400 adempimenti amministrativi per famiglie e imprese.

• Direttrici principali

• o digitalizzazione, contrazione dei termini procedurali e interoperabilità delle banche dati pubbliche;
• o è fissato il principio per cui la PA non può richiedere dati già in suo possesso;
• o lo scambio telematico diventa il canale esclusivo;
• o confermati i termini ridotti per VIA e pareri paesaggistici sulle opere strategiche;
• o potenziamento dei poteri sostitutivi in caso di inerzia amministrativa per sbloccare i cantieri entro scadenze perentorie.

• Semplificazioni per cittadini e famiglie

• o Housing universitario: semplificazione delle procedure per il cambio di destinazione d’uso degli immobili destinati a residenze per studenti, con l’obiettivo di incrementare rapidamente l’offerta abitativa.

• Semplificazioni per le imprese e il sistema produttivo

• o Microimprese: riduzione degli oneri amministrativi sugli aiuti di Stato quando i dati sono già presenti nel Registro Nazionale degli Aiuti (RNA).
• o Transizione digitale ed ecologica (Transizione 4.0): semplificazione delle certificazioni per i crediti d’imposta grazie all’integrazione delle banche dati MIMIT–Agenzia delle entrate.
• o Infrastrutture e telecomunicazioni: maggiore ricorso alla SCIA per l’installazione di reti a banda ultra-larga, accelerazione degli interventi e copertura digitale nazionale.

MERCATI PUBBLICI DEI CAPITALI

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari europei, il PNRR e le politiche di coesione Tommaso Foti e del Ministro dell’economia e delle finanze Giancarlo Giorgetti, ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo recante il recepimento della direttiva (UE) 2024/2811 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2024, e l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni dell’articolo 1 del regolamento (UE) 2024/2809, finalizzato a rendere i mercati pubblici dei capitali nell’Unione più attrattivi per le società e facilitare l’accesso delle piccole e medie imprese ai capitali. Il provvedimento dà attuazione al cosiddetto Listing Act, il pacchetto normativo volto a rafforzare l’attrattività dei mercati dei capitali dell’Unione, riducendo gli oneri regolamentari per le imprese e favorendo l’accesso ai finanziamenti, in particolare per le PMI. Nello specifico, il decreto:

• introduce una disciplina organica della ricerca in materia di investimenti, inclusa la ricerca sponsorizzata dall’emittente, nel rispetto di un codice di condotta europeo adottato dall’ESMA;
• consente il pagamento congiunto dei servizi di ricerca ed esecuzione, in presenza di specifiche tutele per gli investitori;
• aggiorna la disciplina dei mercati di crescita per le PMI, consentendo anche a singoli segmenti dei sistemi multilaterali di negoziazione di ottenere la relativa qualifica;
• interviene sulle norme di ammissione alla quotazione e alle negoziazioni, confermando il ruolo del gestore del mercato;
• ridefinisce i requisiti di capitalizzazione e di flottante minimo, riducendo al 10 per cento la quota di azioni detenute dal pubblico e demanda alla Consob la disciplina degli aspetti tecnici di dettaglio.

PROVVEDIMENTI APPROVATI IN ESAME DEFINITIVO

Tra i provvedimenti approvati in esame definitivo dal Consiglio dei ministri segnaliamo, in particolare:

• Adeguamento del Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, alle disposizioni dei regolamenti (UE) 2023/2631, (UE) 2023/2845, (UE) 2024/791, (UE) 2024/2987, e recepimento delle direttive (UE) 2023/2864 e (UE) 2024/790, nonché disposizioni integrative e correttive della disciplina prevista dal decreto legislativo 4 settembre 2024, n. 128, per l’attuazione della direttiva (UE) 2021/2101 (decreto legislativo – esame definitivo) (Affari europei, PNRR e politiche di coesione – Economia e finanze);
• Modifica del regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2017, n. 31 (decreto del Presidente della Repubblica – esame definitivo) (Cultura – Turismo).

INFORMATIVE

• Il Ministro per la protezione civile e le politiche del mare Nello Musumeci ha svolto un’informativa in merito alla situazione del territorio del Comune di Niscemi e alle conseguenze del passaggio del ciclone Harry sui territori di Calabria, Sardegna e Sicilia;
• il Ministro per gli affari regionali e le autonomie Roberto Calderoli ha svolto un’informativa sulle intese preliminari tra il Governo e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto in materia di tutela della salute, protezione civile, professioni e previdenza complementare e integrativa, ai sensi dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione e della legge 26 giugno 2024, n. 86, recante “Disposizioni per l’attuazione dell’autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario”.

STATI D’EMERGENZA

Il Consiglio dei ministri ha deliberato l’ulteriore stanziamento di euro 11.135.000 per la realizzazione degli interventi relativi allo stato d’emergenza già deliberato in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che si sono verificati nei giorni dal 19 al 20 ottobre 2024 nel territorio dell’isola di Stromboli del Comune di Lipari in provincia di Messina.

DIFESA DEL SUOLO

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’ambiente e della sicurezza energetica Gilberto Pichetto Fratin, ha deliberato l’approvazione, ai sensi dell’articolo 57, comma 1, lettera a), n. 2 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, del Piano di bacino, stralcio assetto idrogeologico, del distretto idrografico dell’Appennino settentrionale – per la gestione del rischio da dissesti di natura geomorfologica (PAI dissesti).