DL 34/2011 su interventi urgenti per i beni culturali: avvio dell`esame al Senato.

è stato assegnato, in prima lettura, in sede referente, alle Commissioni riunite Bilancio e Istruzione del Senato il disegno di legge di conversione del DL 34/2011 recante “Disposizioni urgenti in favore della cultura, in materia di incroci tra settori della stampa e della televisione, di razionalizzazione dello spettro radioelettrico, di moratoria nucleare, di partecipazioni della Cassa depositi e prestiti, nonchè per gli enti del Servizio sanitario nazionale della regione Abruzzo”” (DDL 2665/S – Relatori rispettivamente Sen. Paolo Tancredi del Gruppo parlamentare PdL e Sen. Franco Asciutti del Gruppo parlamentare PdL).

Il DL, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 23 marzo 2011, reca interventi incidenti su diversi settori, tra cui in particolare:

Con riferimento ai beni culturali viene previsto, tra l`altro:

– lo stanziamento, in aggiunta agli ordinari stanziamenti di bilancio, di 80 milioni di euro per la manutenzione e conservazione dei beni culturali, al cui onere si provvede con l`aumento dell`aliquota dell`accisa sulla benzina;

– l`adozione di un programma straordinario e urgente di interventi conservativi di prevenzione, manutenzione e restauro per l`area archeologica di Pompei, al cui onere di provvede anche mediante l`utilizzo di risorse derivanti dal FAS destinati alla Campania.

Per la realizzazione di tale programma vengono dettate apposite disposizioni di semplificazione, quali:

– affidamento diretto di servizi tecnici, anche afferenti alla fase di realizzazione degli interventi, alla società a partecipazione pubblica Ales s.p.a. tramite stipula di apposita convenzione;

– dimezzamento dei termini di presentazione delle richieste di invito e delle offerte previsti dagli articoli 70, 71, 72 e 79 del Codice appalti (D.Lgs 163/2006);

– previsione, in deroga all`art. 203 del Codice appalti, del solo progetto preliminare quale requisito sufficiente per l`affidamento dei lavori compresi nel suddetto programma, salvo diverso avviso del responsabile del procedimento;

– dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza degli interventi del programma ricadenti all`esterno del perimetro delle aree archeologiche e possibilità di realizzare gli stessi anche in deroga alle previsioni degli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriali e vigenti, sentiti la regione ed il comune territorialmente competente;

– semplificazione delle procedure in materia di contratti di sponsorizzazione al fine di favorire l`apporto di risorse finanziarie provenienti da soggetti privati per la realizzazione del programma straordinario degli interventi.

Viene sospesa, per un anno dalla data di entrata in vigore del provvedimento, l`efficacia delle disposizioni del decreto legislativo 31/2010 con riferimento all`allocazione, realizzazione ed esercizio di centrali nucleari in Italia, al dichiarato scopo di “acquisire ulteriori evidenze scientifiche sui parametri di sicurezza””.

Viene previsto che, in coerenza con il programma operativo per il rientro del disavanzo sanitario della regione Abruzzo, l`effettiva disciplina della fattispecie venga demandata alla fonte dell`ordinanza di protezione civile, i cui eventuali oneri potranno essere coperti a valere sulle risorse di cui all`articolo 14, comma 5, del DL 39/2009 (c.d. “decreto Abruzzo””) convertito dalla legge 77/2009.

Viene prevista la possibilità per la Cassa Depositi e Prestiti di assumere partecipazioni in società di rilevante interesse nazionale, in termini di strategicità del settore di operatività, di livelli occupazionali, di entità di fatturato ovvero di ricadute per il sistema economico-produttivo del Paese. L`acquisizione delle partecipazioni può avvenire in via diretta, o attraverso società veicolo o fondi di investimento, dei quali CDP SpA abbia sottoscritto quote.