Negli atti di seduta, tra l`altro, lo Schema di decreto ministeriale sull`utilizzo delle risorse del Fondo per le politiche della famiglia 2011 e il DL 1/2012 recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo e le infrastrutture.
Nella riunione delle Conferenze Stato-Regioni e Unificata del 2 febbraio scorso sono state trattate, tra l`altro, le seguenti tematiche:
Conferenza Stato-Regioni:
Argomento:
Intesa sullo Schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell`ambiente e della tutela del territorio e del mare, recante “Ripartizione tra le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano della quota minima di incremento dell`energia prodotta con fonti rinnovabili e disciplina delle modalità di gestione dei casi di mancato raggiungimento degli obiettivi da parte delle Regioni e delle Province autonome”” (Rinvio)
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Argomento:
Approfondimenti:
L`art. 9, c. 4, lettera d-bis), del D.Lgs 81/2008 (T.U. sicurezza sul lavoro) dispone che l`INAIL può erogare prestazioni di assistenza sanitaria riabilitativa non ospedaliera, previo Accordo – quadro stipulato in sede di Conferenza Stato-Regioni, su proposta del Ministero del Lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero dell`Economia e delle Finanze, sentito l`INAIL, con cui vengono definite le modalità di erogazione delle prestazioni da parte dell`INAIL, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica.
L`art. 95 della L. 388/2000 prevede, inoltre, la possibilità per le Regioni di definire convenzioni con l`INAIL per disciplinare, nell`ambito della programmazione regionale, la tempestiva erogazione delle cure sanitarie necessarie ed utili per il compiuto recupero dell`integrità psico-fisica degli infortunati sul lavoro e dei tecnopatici, garantendo la piena integrazione tra i livelli di tutela a carico del Servizio sanitario nazionale e quelli a carico dell`INAIL.
Sullo Schema di Accordo il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno dato il loro assenso.
Conferenza Unificata:
Argomento:
Approfondimenti:
L`art. 1, c. 1252, della L. 296/2006 (Legge Finanziaria 2007) stabilisce che il Ministro delle Politiche per la famiglia ripartisce gli stanziamenti del Fondo per le politiche della famiglia – istituito dall`art. 19 del DL 223/2006 convertito dalla L. 248/2006 – con proprio decreto da adottare d`intesa con la Conferenza Unificata, così come sancito dalla sentenza della Corte Costituzionale 27 marzo 2008, n. 50.
Sullo Schema, acquisito l`assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, è stata sancita l`Intesa.
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Argomento:
Approfondimenti:
Con decreto del 26 ottobre 2011 del Sottosegretario di Stato con delega alle politiche per la famiglia sono state individuate e quantificate le risorse stornabili da precedenti finalizzazioni di competenza statale e pertanto disponibili a valere sui capitoli di pertinenza del c.d.r. 15 – Politiche della famiglia del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri, per complessivi 25 milioni di euro, per il finanziamento di azioni in favore della famiglia, di cui sono titolari le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano.
Sull`Intesa in oggetto con cui sono definiti i criteri di ripartizione delle risorse disponibili nonchè le modalità di attuazione, i tempi di realizzazione degli interventi e il monitoraggio, il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano hanno dato il loro assenso.
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Argomento:
Approfondimenti:
L`art. 18, c. 5, lett. b) del DL 78/2010, convertito dalla L. 122/2010 dispone che, con provvedimento del Direttore dell`Agenzia delle Entrate, d`intesa con l`INPS e la Conferenza Unificata, sono stabilite le modalità tecniche di accesso alle banche dati e di trasmissione ai Comuni, anche in via telematica, di copia delle dichiarazioni relative ai contribuenti in essi residenti, nonchè quelle della partecipazione dei Comuni all`accertamento fiscale e contributivo ivi previsto. Per le attività di supporto all`esercizio di detta funzione di esclusiva competenza comunale, i Comuni possono avvalersi delle società e degli enti partecipati dai Comuni stessi ovvero degli affidatari delle entrate comunali i quali, pertanto, devono garantire ai Comuni l`accesso alle banche dati utilizzate. Con il medesimo provvedimento sono altresì individuate le ulteriori materie per le quali i Comuni partecipano all`accertamento fiscale e contributivo; in tale ultimo caso, il provvedimento, adottato d`intesa con il direttore dell`Agenzia del territorio per i tributi di relativa competenza, può prevedere anche una applicazione graduale in relazione ai diversi tributi.
Sullo Schema, acquisito l`assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome e degli Enti locali, è stata sancita l`Intesa.
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Argomento:
Approfondimenti:
Sul disegno di legge in oggetto, le Regioni hanno espresso parere favorevole condizionato all`accoglimento della richiesta di attivazione immediata di un confronto politico con il Governo, volto a consentire la definizione di un percorso condiviso di attuazione delle riforme proposte, al fine di rendere le stesse coerenti con il sistema di prerogative regionali, costituzionalmente garantite, e hanno consegnato un documento di osservazioni generali, corredato da una Appendice contenente le richieste di emendamenti ad alcuni articoli (Allegato all`Atto 1).
L`ANCI ha condiviso la richiesta avanzata dalle Regioni di poter avviare una discussione politica con il Governo sulle questioni affrontate nel provvedimento, in particolare su quelle relative alle disposizioni che attengono ai servizi pubblici locali e alla Tesoreria unica, condizionando il parere favorevole all`accoglimento di una serie di emendamenti (Allegato all`Atto 2).
L`UPI ha evidenziato alcuni profili problematici del provvedimento, relativi soprattutto al Patto di stabilità interno, ai pagamenti delle pubbliche amministrazioni, alla Tesoreria unica e all`imposta provinciale di trascrizione, condizionando l`espressione del parere favorevole all`accoglimento di una serie di emendamenti (Allegato all`Atto 3). Anche le Regioni a Statuto speciale hanno consegnato un documento contenente due emendamenti al disegno di legge in esame (Allegato all`Atto 4).
Si vedano precedenti del 1° febbraio 2012 e del 3 febbraio 2012.
