Sussiste una regola generale, sinteticamente definibile quale «principio di stabilità della soglia di anomalia», che determina l’invariabilità della situazione determinatasi una volta terminata in sede amministrativa la “fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte” .
Tale principio evidenzia il preminente l’interesse a rendere più stabili gli esiti finali del procedimento di gara, al fine di evitare che, con il verificarsi di alcune sopravvenienze, altri concorrenti possano rivendicare l’esigenza di una qualunque forma di protezione giuridica da esplicarsi attraverso la rinnovazione di una fase di gara.
In altri termini, conclude il Consiglio di Stato, «la nuova norma disconosce in radice qualunque forma di protezione giuridica per l’interesse sostanziale dell’impresa che prospetti la necessità della rinnovazione di una fase del procedimento, in quanto il legislatore ha posto la regola della irrilevanza di alcune sopravvenienze, per rendere più stabili gli esiti finali del procedimento ed evitare che – anche ipoteticamente – possano esservi iniziative distorsive della leale concorrenza tra le imprese»
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