DDL sul sistema di qualificazione per i progettisti di lavori pubblici: le osservazioni dell`ANCE.

Nella giornata del 20 gennaio u.s. l`ANCE è stata audita in via informale dalla Commissione Ambiente della Camera dei Deputati in relazione ai contenuti del disegno di legge 5134/C che, modificando l`art.17 della Legge 109/1994, introduce un sistema di qualificazione per i progettisti di opere pubbliche.

Il Direttore Generale, Dott. Carlo Ferroni, che ha guidato la delegazione dell`Associazione, ha sottolineato, innanzitutto, la condivisione, in linea generale, da parte dell`ANCE del principio ispiratore del progetto di legge, volto a garantire un`effettiva “qualità del progettare”” anche attraverso l`istituzione di un sistema di qualificazione ad hoc per i progettisti.

Passando poi all`esame dei contenuti specifici del provvedimento, il Dott. Ferroni ha ricordato che il DDL interviene sull`affidamento a soggetti esterni degli incarichi di progettazione da parte delle amministrazioni prevedendo l`istituzione di un sistema di qualificazione per le progettazioni di opere pubbliche aventi un importo superiore a 150 mila euro. Tale sistema è volto, in particolare, alla verifica del possesso di requisiti tecnico-organizzativi, con riferimento allo svolgimento, negli ultimi dieci anni, di attività di progettazione della medesima tipologia di quella per cui avviene la richiesta di qualificazione.

Il Direttore Generale ha, quindi, evidenziato l`opportunità di introdurre alcuni correttivi al disegno di legge in esame.

Si tratta, nello specifico, di inserire tra i requisiti generali del progettista elementi di carattere qualitativo ipotizzando un sistema di valutazione della buona qualità delle progettazioni precedenti attraverso l`esibizione di certificati rilasciati dalle amministrazioni appaltanti.

Un`ulteriore modifica dovrebbe riguardare la previsione contenuta nel DDL che affida la gestione del sistema di qualificazione alle SOA, dove, invece, si potrebbe pensare ad un soggetto di tipo pubblico, come, a titolo di esempio, i SIT (ex provveditorati delle opere pubbliche).

Infine, ha concluso il Dott.Ferroni, resta un dato necessario la salvaguardia normativa della validità dell`attestazione SOA per progettare e costruire.

I componenti della Commissione presenti all’audizione si sono mostrati disponibili a recepire nel disegno di legge, che è attualmente all`esame di un Comitato Ristretto appositamente costituito, i correttivi necessari e, comunque, migliorativi del testo in discussione.