In relazione alla norma sul potenziamento degli ammortizzatori sociali e l`istituzione del premio di occupazione, viene previsto che in via sperimentale per gli anni 2009 e 2010, al lavoratore già percettore del trattamento di cassa integrazione ordinaria e straordinaria, qualora ne faccia richiesta per intraprendere una attività di lavoro autonomo, per avviare un` attività autoimprenditoriale o una micro impresa ovvero per associarsi in cooperativa in conformità alla normativa vigente, è liquidato il relativo trattamento per un numero di mensilità pari a quelle deliberate e non ancora percepite. Inoltre, nel caso di cassa integrazione guadagni per crisi aziendale a seguito di cessazione totale o parziale dell`impresa, di procedura concorsuale o comunque nei casi in cui il lavoratore sospeso sia stato dichiarato in esubero strutturale, al lavoratore è liquidato altresì (nel caso in cui lo stesso lavoratore rientri nelle previsioni di cui all`articolo 16, comma 1, della L. 223/91 sull`indennità di mobilità per i lavoratori disoccupati in conseguenza di licenziamento per riduzione di personale) il trattamento di mobilità per un periodo di massimo dodici mesi. Viene al riguardo precisato che, in ogni caso, il lavoratore a seguito dell`ammissione del beneficio e prima dell`erogazione dello stesso, deve dimettersi dall`impresa di appartenenza e che le somme corrisposte sono cumulabili con il beneficio di cui all`articolo 17 della L. 49/85 relativo al fondo per gli interventi a salvaguardia dei livelli di occupazione.

Al fine di rendere efficiente e flessibile l`utilizzo delle complessive risorse destinate ad interventi relativi agli ammortizzatori sociali per l`anno 2009, l`ulteriore somma di 100 milioni di euro di cui all`articolo 19, comma 2-bis, del DL 185/08, convertito dalla L 2/09 può essere, in via alternativa a quanto previsto dallo stesso comma 2-bis, destinata in tutto o in parte, previo specifico versamento all`entrata del bilancio dello Stato, ad incrementare per l`anno 2009 le risorse del Fondo sociale per l`occupazione e la formazione, di cui all`articolo 18, comma 1, lettera a), del suddetto DL 185/08.

Inoltre, viene sostituito il comma 511 dell`articolo 2 della L 244/07 (legge finanziaria 2008) relativo alle risorse destinate al Fondo di rotazione per favorire l`accesso al Fondo sociale europeo e al Fondo regionale europeo di cui all`articolo 25 della L.845/78 (Legge-quadro in materia di formazione professionale) prevedendo l`autorizzazione della spesa di 13 milioni di euro, a partire dall`anno 2009, fermo restando per l`anno 2009 il limite dell`ammontare complessivo dei pagamenti a carico del predetto fondo come stabilito dall`articolo 2, comma 36, ultimo periodo, della L.203/08 (legge finanziaria 2009).

In materia di ammortizzatori per i settori non coperti dalla Cassa integrazione guadagni viene disposto che entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, con decreto di natura non regolamentare del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali, possono essere eccezionalmente emanate norme in deroga a singole disposizioni dei regolamenti previsti dall`articolo 1, comma 1, del decreto del Ministro del Lavoro e della Previdenza sociale 27 novembre 1997, n.477.

Vengono apportate modifiche alla norma sul contenimento del costo delle commissioni bancarie precisando che a decorrere dal 1° gennaio 2010, al fine di recepire le disposizioni contenute nella direttiva 2007/64/CE sui servizi di pagamento nel mercato interno, la data di valuta e di disponibilità riconosciuta al beneficiario di bonifici, di assegni circolari e di assegni bancari non può mai superare, rispettivamente uno, uno e tre giorni successivi alla data del versamento. è nulla qualsiasi pattuizione contraria e resta fermo quanto previsto dall`articolo 120, comma 1, del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia di cui al D.Lgs. 385/93.

Inoltre, viene previsto che a partire dal 1° novembre 2009, il prestatore di servizi di pagamento dell`ordinante un`operazione di bonifico assicura che dal momento della ricezione dell`ordine l`importo dell`operazione venga accreditato sul conto del prestatore di servizi di pagamento del beneficiario entro la fine della giornata operativa successiva. Fino al 1° gennaio 2012 l`ordinante e il suo prestatore di servizi di pagamento possono concordare di applicare un termine di esecuzione diverso che non può comunque essere superiore a tre giornate operative e tali termini possono essere prorogati d`intesa tra le parti di un`ulteriore giornata operativa per operazioni di pagamento disposte su supporto cartaceo.

Il prestatore di servizi di pagamento del beneficiario applica quale data di valuta quella in cui l`importo è accreditato sul proprio conto e rende subito disponibile l`importo dell`operazione al beneficiario. (Le disposizioni di cui sopra non sono riportate nel testo del maxi-emendamento).

Inoltre, al fine di consentire la promozione, la prosecuzione ed il sostegno di programmi di microcredito e microfinanza finalizzati allo sviluppo economico e sociale del Paese e per favorire la lotta alla povertà, nel quadro degli obiettivi della strategia e degli strumenti anticrisi, in favore del Comitato nazionale italiano per il microcredito, di cui all`articolo 4-bis, comma 8, del DL 2/06, convertito, dalla L.81/06 è autorizzata la spesa annua di 1,8 milioni di euro da destinare anche al suo funzionamento.

Al suddetto onere si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all`articolo 10, comma 5, del DL 282/04, convertito dalla L.307/04.

Infine, vengono apportate modifiche all`articolo 118 (sulle modifiche unilaterali delle condizioni contrattuali) del Testo unico in materia bancaria e creditizia di cui al D.Lgs. 385/93. (La disposizione non è riportata nel testo del maxi-emendamento).

Vengono previste modifiche all`articolo 17 (sui contratti secretati o che esigono particolari misure di sicurezza) del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al D.Lgs.163/06 prevedendo che tra le opere, i servizi e le forniture, nei casi in cui sono richieste misure speciali di sicurezza o di segretezza, destinati ad attività della Banca d`Italia, delle forze armate o dei corpi di polizia per la difesa della Nazione o per i compiti di istituto nonchè dell`amministrazione della giustizia, vengano incluse quelle dell`amministrazione finanziaria relativamente alla gestione del sistema informativo della fiscalità.

Inoltre, viene previsto che fatti salvi gli effetti della revoca da parte del giudice dell`esecuzione della confisca dei terreni abusivamente lottizzati e delle opere abusivamente costruite ai sensi dell`articolo 44, comma 2, del testo unico di cui al DPR 380/01 (che prevede la confisca in caso di sentenza definitiva del giudice penale che accerta che vi è stata lottizzazione abusiva) ai fini della restituzione all`avente diritto e della liquidazione delle somme reciprocamente dovute per effetto della decisione della Corte europea dei diritti dell`uomo che abbia accertato il contrasto della misura della confisca con la Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell`uomo e delle libertà fondamentali, la stima degli immobili avviene comunque in base alla destinazione urbanistica attuale e senza tenere conto del valore delle opere abusivamente cost ruite. Al riguardo, viene precisato che qualora sugli immobili confiscati siano stati realizzati interventi di riparazione straordinaria, miglioramenti o addizioni, se ne tiene conto, al valore in essere all`atto della restituzione all`avente diritto e, infine, ai medesimi fini si tiene conto delle spese compiute per la demolizione delle opere abusivamente realizzate e per il ripristino dello stato dei luoghi.

Viene prevista l`assegnazione alla società Stretto di Messina spa di un contributo in conto impianti di 1.300 milioni di euro a valere sulle risorse del Fondo Infrastrutture di cui all`articolo 18, comma 1, lettera b) del DL 185/08, convertito dalla L.2/09 e viene stabilito che l`amministratore delegato della società Stretto di Messina Spa in carica alla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento è nominato commissario straordinario delegato ai sensi dell`articolo 20 del suddetto DL 185/08 per rimuovere gli ostacoli frapposti al riavvio delle attività, anche mediante l`adeguamento dei contratti stipulati con il contraente generale e con la società affidataria dei servizi di controllo e verifica della progettazione definitiva, esecutiva e della realizzazione dell`opera, e la conseguente approvazione delle eventuali modifiche del piano economico-finanziario.

Viene introdotta una disposizione che apporta modifiche a norme del Codice dei Contratti pubblici di cui al D.Lgs. 163/06 sui criteri di verifica delle offerte anormalmente basse. In particolare, le modifiche riguardano l`articolo 87 e viene previsto che quando un`offerta appaia anormalmente bassa, la stazione appaltante richiede all`offerente le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l`importo complessivo posto a base di gara, nonchè, in caso di aggiudicazione con il criterio dell`offerta economicamente più vantaggiosa, relative agli altri elementi di valutazione dell`offerta, procedendo ai sensi dell`articolo 88 dello stesso Codice che disciplina il procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse.

All`esclusione può provvedersi solo all`esito dell`ulteriore verifica, in contraddittorio.

Vengono apportate modifiche, altresì, al suddetto articolo 88 e viene precisato che la stazione appaltante richiede, per iscritto, la presentazione, da fornire per iscritto, delle giustificazioni, assegnando al concorrente un termine non inferiore a quindici giorni e che la stessa, ove lo ritenga opportuno, può istituire una commissione secondo i criteri stabiliti dal regolamento di attuazione del Codice dei Contratti pubblici per esaminare le giustificazioni prodotte. La stessa stazione qualora non ritenga sufficienti le suddette giustificazioni ad escludere l`incongruità dell`offerta, richiede per iscritto all`offerente le precisazioni ritenute pertinenti. Inoltre viene previsto che le previsioni di cui sopra e le altre modifiche apportate al Codice si applicano si applicano alle procedure i cui bandi o avvisi con cui si indice una gara siano pubblicati successivamente alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, nonchè, in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure in cui, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, non siano ancora stati inviati gli inviti a presentare le offerte.

Inoltre, viene prevista l` abbreviazione di alcuni dei termini previsti dagli articoli 165 e 166 del Codice in relazione alle valutazioni sul progetto preliminare delle amministrazioni interessate, alle proposte o alle richieste sul progetto definitivo da parte dei soggetti interessati nonchè in relazione alle valutazioni delle proposte rese dalla Conferenza di servizi sul progetto definitivo.

Vengono apportate modifiche alla norma sulla detassazione degli investimenti in macchinari precisando che la misura fiscale si applica agli investimenti in nuovi macchinari e in nuove apparecchiature e che può essere fruita esclusivamente in sede di versamento del saldo delle imposte sui redditi dovute per il periodo d`imposta di effettuazione degli investimenti.

Viene stabilito che l`incentivo fiscale è revocato anche se i beni oggetto degli investimenti sono ceduti a soggetti aventi stabile organizzazione in paesi non aderenti allo spazio economico europeo.

Inoltre, viene previsto che per aumenti di capitale di società di capitali o di persone di importo fino a 5.000 euro, effettuati da persone fisiche mediante conferimenti ai sensi degli artt. 2342 e 2464 del codice civile, entro 6 mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, si presume un rendimento del 3 per cento annuo che viene escluso da imposizione fiscale per il periodo di imposta in corso alla data del perfezionamento dell`aumento di capitale e per i quattro periodi di imposta successivi.

Inoltre, al fine di sostenere le piccole e medie imprese in difficoltà finanziaria, il Ministro dell`Economia e delle Finanze è autorizzato a stipulare, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, un`apposita convenzione con l`ABI per favorire l`adesione degli istituti di credito a pratiche finalizzate alla attenuazione degli oneri finanziari sulle citate piccole e medie imprese, anche in relazione ai tempi di pagamento degli importi dovuti tenendo conto delle specifiche caratteristiche dei soggetti coinvolti.

Con apposita norma aggiuntiva vengono dettate disposizioni in materia di Patto di stabilità interno per gli Enti locali.

In particolare, viene previsto che le province e i comuni con più di 5.000 abitanti possono escludere dal saldo valido ai fini del rispetto del patto di stabilità interno relativo all`anno 2009 i pagamenti in conto capitale effettuati entro il 31 dicembre 2009 per un importo non superiore al 4 per cento dell`ammontare dei residui passivi in conto capitale risultanti dal rendiconto dell`esercizio 2007, a condizione che abbiano rispettato il patto di stabilità interno relativo all`anno 2008, ovvero, qualora non l`abbiano rispettato, si trovino nelle condizioni previste dall`articolo 77-bis, comma 21-bis, del DL 112/08, convertito dalla L.133/08.

Gli effetti finanziari in termini di fabbisogno e di indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni derivanti dalla suddetta previsione vengono compensati mediante il mancato utilizzo delle maggiori risorse finanziarie iscritte nel provvedimento di assestamento per l`anno 2009, di cui all`art.17, primo comma, della L.468/78.

Inoltre, al riguardo, viene prevista l`esclusione dal patto di stabilità interno delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano dei pagamenti che vengono effettuati a valere sui residui passivi di parte corrente a fronte di corrispondenti residui attivi degli enti locali.

Per anticipare l`attuazione delle misure connesse alla realizzazione di un sistema di federalismo fiscale, secondo quanto previsto dalla L. 42/09 e allo scopo di assicurare la tutela dei diritti e delle prestazioni sociali fondamentali su tutto il territorio nazionale, ai sensi di quanto disposto dall`articolo 117, comma 2, lettera m), della Costituzione, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentita la Conferenza Stato-Regioni e acquisito il parere espresso in sede di tavolo di confronto di cui all`articolo 27, comma 7, della L.42/09, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, sono adottati i criteri per la rideterminazione, a decorrere dall`anno 2009, dell`ammontare dei proventi spettanti a regioni e province autonome, compatibilmente con gli statuti di autonomia delle regioni ad autonomia speciale e delle citate province autonome, ivi compresi quelli afferenti alla compartecipazione ai tributi erariali statali, in misura tale da garantire disponibilità finanziarie complessivamente non inferiori a 300 milioni di euro annui.

Sempre in materia di Patto di stabilità viene previsto che i mutui concessi dalla Cassa depositi e prestiti, ivi inclusi quelli trasferiti al Ministero dell`Economia e delle Finanze ai sensi del decreto del Ministro dell`Economia e delle Finanze 5 dicembre 2003, in base a leggi speciali che prevedono l`ammortamento a carico dello Stato, interamente o parzialmente non erogati, possono essere oggetto di rinuncia, anche parziale, a seguito di deliberazione del soggetto beneficiario o dell`ente pubblico di riferimento.

A tale proposito, viene stabilito che l`eventuale quota parte del finanziamento non rinunciata e non erogata può essere devoluta: in misura non superiore al 50 per cento dell`importo non erogato, con decreto del Ministero dell`Economia e delle Finanze, su richiesta dei medesimi beneficiari originari o dei loro enti pubblici di riferimento, ad altre opere pubbliche o a investimenti infrastrutturali di loro competenza; in misura non superiore al 25 per cento delle disponibilità che residuano ad interventi infrastrutturali compresi nel programma di infrastrutture strategiche di cui all`articolo 1 della L.443/01 suscettibili di produrre positive ricadute sullo sviluppo delle comunità locali e del territorio e, infine, per la parte ulteriormente residua, ad uno speciale fondo iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero dell` Economia e delle Finanze destinato al sostegno di interventi infrastrutturali per lo sviluppo del territ orio degli enti locali che hanno rispettato il patto di stabilità interno nell`ultimo triennio. Le modalità di attuazione delle suddette previsioni relative alla devoluzione della quota parte non rinunciata e non erogata sono determinate con decreto del Ministero dell` Economia e delle Finanze, da adottare entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, d`intesa con la Conferenza Stato -Regioni.

Infine, sono escluse dal saldo rilevante ai fini del rispetto del patto di stabilità per l`anno 2009 le risorse trasferite dallo Stato al Comune di Viareggio al fine di finanziare le opere di ricostruzione connesse al disastro ferroviario del 29 giugno 2009 e le spese effettuate da parte del Comune a valere sulle predette risorse.

Viene introdotta una norma con cui vengono dettate disposizioni per il rimpatrio di attività finanziarie e patrimoniali detenute fuori del territorio dello Stato. In particolare viene prevista l`istituzione di un`imposta straordinaria sulle attività finanziarie e patrimoniali detenute fuori del territorio dello Stato senza l`osservanza delle disposizioni del DL 167/90, convertito dalla L. 227/90 a condizione che le stesse siano rimpatriate in Italia da Stati non appartenenti all`Unione europea, ovvero regolarizzate o rimpatriate perchè detenute in Stati dell`Unione europea ed in paesi aderenti allo spazio economico europeo che garantiscono un effettivo scambio di informazioni fiscali in via amministrativa. Al riguardo vengono indicate nello specifico le modalità applicative dell`imposta.

Viene inserita una norma con cui viene stabilito che entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del provvedimento, il Ministro dell`Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con uno o più decreti adottati in attuazione delle norme di legge sull`istituzione di un sistema informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti, di cui all`articolo 189 del D.Lgs. 152/06, definisce, anche in modo differenziato in relazione alle caratteristiche dimensionali e alle tipologie delle attività svolte, tra l`altro, i tempi e le modalità di attivazione nonchè la data di operatività del sistema, le informazioni da fornire, le modalità di elaborazione dei dati, le modalità con le quali le informazioni contenute nel sistema informatico dovranno essere detenute e messe a disposizione delle autorità di controllo che ne facciano richiesta, le misure idonee per il monitoraggio del sistema e per la partecipazione dei rappresentanti delle categorie interessate al medesimo monitoraggio, l`entità dei contributi da porre a carico dei soggetti di cui al comma 3 del predetto articolo 189 del D.Lgs. 152/06 a copertura degli oneri derivanti dalla costituzione e dal funzionamento del sistema.

Con apposite modifiche rispettivamente all`articolo 32 del DPR 600/73 (sulle disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui redditi) e all`articolo 51 del DPR 633/72 (in materia di IVA) viene previsto che per l`adempimento dei loro compiti gli uffici delle imposte possono, altresì, richiedere, con modalità stabilite con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell`Economia e delle Finanze da adottare d`intesa con l`Autorità di vigilanza in coerenza con le regole europee e internazionali in materia di vigilanza e, comunque, previa autorizzazione del Direttore Centrale dell`accertamento dell`Agenzia delle entrate o del Direttore regionale della stessa, ovvero, per il Corpo della Guardia di finanza, del Comandante regionale, ad autorità ed enti, notizie, dati, documenti e informazioni di natura creditizia, finanziaria ed assicurativa, relativi alle attività di controllo e di vigilanza svolta dagli stessi, anche in deroga a specifiche disposizioni di legge.

Inoltre, in materia di autotrasporto viene previsto, tra l`altro, che nei limiti di spesa di cui alle somme residuate dall`adozione delle misure di sostegno al credito e agli investimenti destinate al settore dell`autotrasporto, di cui all`articolo 2 del DL 162/08, convertito dalla L.201/08, pari a 44 milioni di euro, è riconosciuto, per l`anno 2009, un credito d`imposta corrispondente a quota parte dell`importo pagato quale tassa automobilistica per l`anno 2009 per ciascun veicolo, di massa complessiva non inferiore a 7,5 tonnellate, posseduto e utilizzato per la predetta attività. La misura del credito d`imposta deve essere determinata in modo tale che, per i veicoli di massa complessiva superiore a 11,5 tonnellate, sia pari al doppio della misura del credito spettante per i veicoli di massa massima complessiva compresa tra 7,5 e 11,5 tonnellate.

Allo scopo di incrementare l`efficienza del sistema della riscossione dei comuni e di contenerne i costi complessivi, nonchè di favorire la riduzione del contenzioso pendente in materia, con riferimento agli importi iscritti a ruolo ovvero per i quali è stata emessa l`ingiunzione di pagamento di cui al Regio decreto n. 639/1910, per sanzioni amministrative derivanti dalle violazioni al codice della strada, di cui al D.Lgs.285/92, i cui verbali sono stati elevati entro il 31 dicembre 2004, i comuni possono stabilire, con le forme previste dalla legislazione vigente per l`adozione dei propri atti, la possibilità, per i debitori di estinguere il debito provvedendo al pagamento:

– di una somma pari al minimo della sanzione pecuniaria amministrativa edittale

prevista per ogni singola norma violata;

– delle spese di procedimento e notifica del verbale;

– di un aggio per l`agente della riscossione pari al 4 per cento del riscosso e delle somme dovute allo stesso agente a titolo di rimborso per le spese sostenute per le procedure esecutive effettuate e per i diritti di notifica della cartella.

Inoltre, viene precisato che la convenzione di cui all`articolo 83 del DL 112/08, convertito dalla L.133/08 stipulata tra l`INPS e l`Agenzia delle Entrate per garantire maggiore efficacia ai controlli sul corretto adempimento degli obblighi di natura fiscale e contributiva a carico dei soggetti non residenti e di quelli residenti ai fini fiscali da meno di 5 anni, disciplina anche le modalità di trasmissione tra le due Amministrazioni, delle violazioni in materia contributiva, per le quali non si applicano le disposizioni di cui all`articolo 1 del D.Lgs. 462/97, rilevate dall`Agenzia delle entrate a seguito dei controlli effettuati e delle violazioni tributarie, comprese quelle riscontrate in materia di ritenute, individuate dall`INPS a seguito delle attività ispettive.

Vengono, inoltre, apportate modifiche all`articolo 39-quater del DL 269/03, convertito dalla L. 326/03 in materia di accertamento e controlli in materia di prelievo erariale unico.

Infine, in materia fiscale viene previsto, tra l`altro, che l`Agenzia delle Entrate può avvalersi dei poteri di cui all` 32, primo comma, n. 7) del DPR 600/73, nonchè all`art. 51, secondo comma, n. 7) del DPR 633/72 nei casi previsti dall`articolo 22 del D.Lgs. 472/97 in materia di ipoteca e sequestro conservativo e dall`articolo 27, commi 5, 6 e 7 del DL 185/08, convertito dalla L. 2/09 in materia di accertamento.

Viene inserita una norma in materia di rassegnazione dei fondi per infrastrutture irrigue. In particolare viene previsto che a valere sulle economie realizzate sui fondi assegnati fino alla data del 31 dicembre 2008 al commissario ad acta di cui all`articolo 19, comma 5, del DL 32/95, convertito dalla L. 104/95 gravano gli oneri accessori alla prosecuzione delle attività di competenza del suddetto commissario, relativi, in particolare, al completamento dei programmi infrastrutturali irrigui che devono essere approvati dal Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE); alla definizione amministrativa delle opere ultimate e agli oneri relativi ai provvedimenti di adeguamento operativo e funzionale della struttura commissariale nel limite del 3 per cento delle economie realizzate.

In relazione alle disposizioni dettate con riferimento alla Corte dei Conti, viene altresì previsto che le Procure regionali della Corte dei Conti esercitano l`azione per il risarcimento del danno all`immagine subito dall`amministrazione nei soli casi previsti dall`articolo 7 della legge L.97/01 (quando ci sia stata sentenza irrevocabile di condanna per danno erariale).

Al riguardo per danno erariale perseguibile innanzi alle sezioni giurisdizionali della Corte dei conti si intende l`effettivo depauperamento finanziario o patrimoniale

arrecato ad uno degli organi previsti dall`articolo 114 della Costituzione o ad altro organismo di diritto pubblico, illecitamente cagionato ai sensi dell`articolo 2043 del codice civile. L`azione è esercitabile dal pubblico ministero contabile, a fronte di una specifica e precisa notizia di danno, qualora il danno stesso sia stato cagionato per dolo o colpa grave. Qualunque atto istruttorio o processuale posto in essere in violazione delle suddette disposizioni, salvo che sia stata già pronunciata sentenza anche non definitiva alla data di entrata in vigore della legge di conversione del decreto, è nullo e la nullità può essere fatta valere in ogni momento, da chiunque vi abbia interesse, innanzi alla competente sezione giurisdizionale della Corte dei conti, che decide nel termine di trenta giorni dal deposito della richiesta.

Vengono, altresì, apportate alcune modifiche alla L. 20/94 (sulle disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei Conti).

Inoltre, fatte salve le altre competenze attribuite dalle norme vigenti, la Corte dei conti a sezioni riunite giudica, anche con sentenza definitiva di accertamento, sui ricorsi proposti dagli organi politici di vertice delle amministrazioni che vi abbiano interesse avverso le deliberazioni conclusive di controlli su gestioni di particolare rilevanza per la finanza pubblica, anche in relazione al federalismo fiscale. I ricorsi sono proposti nel termine perentorio di sessanta giorni dalla formale comunicazione delle deliberazioni medesime. (La disposizione non è riportata nel testo del maxi-emendamento).

Al fine di rafforzare l`attività parlamentare di controllo della finanza pubblica e di garantire l`indipendenza della Corte dei Conti in attuazione dell`articolo 100 della Costituzione, il Presidente della Corte, entro il 30 maggio di ogni anno, trasmette alle Camere una relazione in merito allo svolgimento delle funzioni istituzionali e alle connesse esigenze finanziarie della Corte, evidenziando separatamente i costi di gestione e i piani di sviluppo. (La disposizione non è riportata nel testo del maxi-emendamento).

Al fine di incentivare l`adeguamento delle infrastrutture di sistemi aeroportuali di rilevanza nazionale con traffico superiore a dieci milioni di passeggeri annui, viene disposto che nel caso in cui gli investimenti si fondino sull`utilizzo di capitali di mercato del gestore, l`ente nazionale aviazione civile (ENAC) è autorizzato alla stipulazione di contratti di programma in deroga alla normativa vigente in materia, introducendo sistemi di tariffazione pluriennale che, tenendo conto dei livelli e degli standard europei, siano orientati, ai costi delle infrastrutture e dei servizi, a obiettivi di efficienza e a criteri di adeguata remunerazione degli investimenti e dei capitali, con modalità di aggiornamento validi per l`intera durata del rapporto.

Inoltre, al fine di assicurare l`operatività del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in relazione all`eccezionale impegno connesso all`emergenza sismica nella regione Abruzzo, è autorizzata, per l`anno 2009, la spesa di 8 milioni di euro per la manutenzione, l`acquisto di mezzi e la relativa gestione, in particolare per le colonne mobili regionali.

Con riferimento ai contributi alle imprese di autotrasporto per l`acquisto di mezzi pesanti di ultima generazione pari a complessivi 70 milioni di euro, di cui al DPR 273/07, viene precisato che sono fruiti mediante credito d`imposta, da utilizzare in compensazione ai sensi dell`articolo 17 del D.Lgs. 241/97 salvo che i destinatari non facciano espressa dichiarazione di voler fruire del contributo diretto. A tal fine, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti provvede, nei limiti delle risorse disponibili, al versamento all`Agenzia delle entrate delle somme occorrenti, fornendo all`Agenzia le necessarie istruzioni, comprendenti gli elenchi, da trasmettere in via telematica, dei beneficiari e gli importi dei contributi unitari da utilizzare in compensazione. Inoltre, il suddetto credito d`imposta non è rimborsabile, non concorre alla formazione del valore della produzione netta di cui al D.Lgs. 446/97, nè dell`imponibile agli effetti delle imposte sui redditi e non rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al DPR 917/86.

Viene prevista, con un`apposita modifica ai commi 1020 e 1021 dell`articolo 1 della L.296/06 (legge finanziaria 2007), la maggiorazione, calcolata sulla percorrenza chilometrica di ciascun veicolo che ha fruito dell`infrastruttura stradale, del canone annuo corrisposto dal concessionario all`ANAS spa che verrà destinata alla manutenzione ordinaria e straordinaria nonchè all`adeguamento e al miglioramento delle strade e delle autostrade in gestione diretta.

Con una norma aggiuntiva vengono dettate disposizioni in materia di accesso al pensionamento. In particolare, in attuazione della sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee 13 novembre 2008 nella causa C-46/07, viene previsto l`innalzamento pari ad un anno dei requisiti anagrafici dell`età pensionabile delle lavoratrici nel pubblico impiego. Tali requisiti anagrafici sono ulteriormente incrementati di un anno, a decorrere dal 1° gennaio 2012, nonchè di un ulteriore anno per ogni biennio successivo, fino al raggiungimento dell`età di sessantacinque anni.

La disposizione, stabilisce, inoltre, che a partire dal 1° gennaio 2015 i requisiti di età anagrafica per l`accesso al sistema pensionistico italiano sono adeguati all`incremento della speranza di vitaaccertato dall`Istat e validato dall`Eurostat, con riferimento al quinquennio precedente (cosiddetta finestra mobile). Al riguardo, con regolamento da emanare entro il 31 dicembre 2014 viene emanata la normativa tecnica di attuazione. In sede di prima attuazione, l`incremento dell`età pensionabile riferito al primo quinquennio antecedente non può comunque superare i tre mesi.

In materia di proroga dei termini legislativi in scadenza vengono estese al 2010 le disposizioni di cui all`art.1, comma 1 bis del DL 112/2008, convertito dalla L.133/08 sui contenuti della legge finanziaria, nonchè di cui all`art.60, comma 3 del decreto legge medesimo sulle rimodulazioni di spesa tra i programmi di ciascun Ministero.

Viene poi incrementato di 10 milioni di euro, per l`anno 2010, il Fondo per gli eventi sportivi di rilevanza internazionale di cui all`articolo 2, comma 566, della L. 244/07 (legge finanziaria 2008).

Inoltre, viene previsto che il termine di cinque anni per la realizzazione di progetti sottoposti a VIA, di cui all`articolo 26, comma 6, del D.Lgs. 152/06 (Codice in materia ambientale), si applica ai provvedimenti adottati successivamente all`entrata in vigore del D.Lgs. 4/08 sulle ulteriori disposizioni correttive ed integrative del suddetto Codice.

Vengono eliminate le disposizioni sulla proroga delle missioni di pace relative, tra l`altro, alle iniziative di cooperazione in favore di Afghanistan, Iraq, Libano, Pakistan, Sudan e Somalia dirette a garantire il miglioramento delle condizioni di vita della popolazione e dei rifugiati nei Paesi limitrofi e il sostegno alla ricostruzione civile.

Conseguentemente il decreto legge assume il nuovo titolo: “Provvedimenti anticrisi, nonchè proroga di termini””.