Federalismo fiscale: via libera del Parlamento al sesto decreto attuativo della L.42/2009

La Commissione bicamerale per l’attuazione del Federalismo fiscale ha reso al Governo un parere favorevole con osservazioni e condizioni sullo Schema di decreto legislativo recante “Attuazione dell`articolo 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42, e successive modificazioni, in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione degli squilibri economici e sociali”” (Atto 328 – Relatori l`On. Anna Maria Bernini Bovicelli del Gruppo parlamentare PdL e il Sen. Lucio Alessio D`Ubaldo del Gruppo parlamentare PD), che prefigura un nuovo quadro di strumenti procedurali nell’utilizzo delle risorse destinate alla promozione delle aree sottoutilizzate.

In particolare, nella condizione viene chiesto al Governo di riformulare il testo dello schema di decreto legislativo sulla base di un nuovo articolato nel quale tra l’altro:

– viene specificato che gli interventi individuati nel provvedimento sono finalizzati a perseguire anche la perequazione infrastrutturale;

– viene previsto che le risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (che ha sostituito il Fondo per le aree sottoutilizzate), vengano trasferite, ai soggetti assegnatari in relazione allo stato di avanzamento della spesa, in appositi fondi a destinazione vincolata che garantiscono la piena tracciabilità delle risorse attribuite, anche in linea con le procedure previste dall’articolo 3 della L. 136/2010 e dall’art. 30 della L. 196/ 2009;

– vengono introdotte, con riferimento al contratto istituzionale di sviluppo, misure volte a garantire la realizzazione tempestiva degli interventi individuati e il controllo delle relative attività. A tal fine, in caso di inerzia o inadempimento delle amministrazioni pubbliche responsabili degli interventi individuati, viene attribuito al Governo il potere sostitutivo, di cui all’articolo 120 della Costituzione, ove lo stesso si renda necessario per evitare il disimpegno automatico dei fondi erogati dall’Unione europea;

– al fine, di dare contezza degli interventi posti in essere, viene prevista una Relazione annuale di sintesi sugli interventi realizzati nelle aree sottoutilizzate e sui risultati conseguiti, trasmessa dal Ministro delegato, contestualmente alla presentazione alle Camere, alla Conferenza unificata.

Si veda precedente del 30 marzo 2011.

Si allega il testo del parere reso dalla Commissione bicamerale per l’attuazione del Federalismo fiscale.