Scheda riepilogativa dei numeri della crisi e le vie d'uscita
I numeri della crisi
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Occupazione
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Sono 137.000 i posti di lavoro persi nelle costruzioni nel 2009,
ma se si considera anche tutto l’indotto il numero sale a 210.000.
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Fallimenti
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Più di 2.000 imprese di costruzioni sono fallite nel 2009, il 30% in più rispetto al 2008.
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Imprese
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Nel 2009 si sono avute 9.000 imprese di costruzioni in meno
rispetto al 2008.
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Investimenti
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Gli investimenti in costruzioni in 3 anni si sono ridotti del 18%.
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Bandi di gara
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Negli ultimi 6 anni il numero dei bandi di gara per lavori pubblici
si è ridotto del 55%.
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Compravendite
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In 3 anni le compravendite di abitazioni sono diminuite del 30%.
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Le vie d’uscita
Reciprocità nei diritti e nei doveri. Occorre instaurare un rapporto di reciproca correttezza tra p.a., imprese e cittadini. Le imprese devono versare quello che è loro dovuto ma anche la pubblica amministrazione deve farlo. In questa ottica e tenendo conto dei mancati pagamenti da parte delle amministrazioni locali dovuti al patto di stabilità si ritiene necessario consentire alle imprese di compensare i propri crediti certi, liquidi ed esigibili con le imposte e i contributi dovuti.
Spendere i soldi che ci sono. Il Patto di stabilità va tenuto fermo ma, allo stesso tempo, bisogna mettere gli Enti locali virtuosi nella condizione di realizzare gli investimenti necessari allo sviluppo e alla competitività del Paese e onorare i propri debiti nei confronti delle imprese.
Accelerare il piano infrastrutturale. Per innescare la funzione anticongiunturale dell’edilizia è necessario:
· dare effettivo avvio alla realizzazione del Piano Cipe
· mettere a disposizione le risorse disponibili in tempi certi
· dare priorità agli interventi diffusi sul territorio, che possono avere un effetto più immediato contro la crisi
Utilizzare la leva fiscale. Per accelerare processi virtuosi di uscita dalla crisi è fondamentale l’utilizzo della leva fiscale e l’eliminazione di norme ritorsive, ripristinando l’Iva per le cessioni di abitazionida parte delle imprese di costruzioni anche dopo i 4 anni dall’ultimazione dei lavori.
Piano casa 1 e 2. Sul fronte residenziale è necessario, per far decollare finalmente l’edilizia sociale, che Regioni ed enti locali rispettino la scadenza di 180 giorni per definire proposte d’intervento che possano coinvolgere anche l’imprenditoria privata, avviando un’azione mirata alla riqualificazione urbana e all’abitare sostenibile. Sono inoltre necessarie semplificazioni normative per far partire anche il Piano casa 2.
Regolarità e trasparenza nel mercato del lavoro. Per garantire la presenza sul mercato di imprese regolari in materia retributiva e contributiva è prioritario mantenere ildocumento unico di regolarità contributiva(Durc) nei lavori privati e ampliare lo strumento della Cassa integrazione guadagni ordinaria in edilizia (Cigo), prevedendo l’equiparazione delle modalità del trattamento a quello dell’industria in senso stretto, che consente la sospensione totale dell’attività lavorativa fino ad un massimo di 12 mesi.
14 maggio 2010
