Approvati, tra l'altro, un decreto legge sulla trasparenza e la riduzione dei costi degli apparati politici regionali, recante anche nuove disposizioni per il sisma di maggio 2012 e un decreto legge contenente “Misure urgenti per l’innovazione e la crescita: agenzia digitale e startup”.
Il Consiglio dei Ministri nella seduta del 4 ottobre u.s., n. 48, ha tra l’altro, approvato i seguenti provvedimenti:
– un decreto legge sulla trasparenza e la riduzione dei costi degli apparati politici regionali nell’obiettivo di assicurare negli enti territoriali una gestione amministrativa e contabile efficiente, trasparente e rispettosa della legalità. Nell’ambito del decreto il Consiglio ha approvato anche nuove disposizioni per il sisma di maggio 2012. che prevedono anzitutto l’esclusione dall’applicazione per il 2012 e il 2013 delle norme di spending review, la disapplicazione delle sanzioni per il mancato rispetto del patto di stabilità 2011 a favore dei Comuni colpiti dal sisma e la legificazione del protocollo d’intesa tra il Ministro dell’economia e i Presidenti delle 3 Regioni (Emilia Romagna, Lombardia e Veneto). Il termine per il pagamento dei tributi è ulteriormente prorogato al 16 dicembre (senza applicazione di sanzioni e interessi).
A favore delle imprese sono introdotte, inoltre, le deroghe al codice dei contratti pubblici (fermo restando il vincolo dell’economicità e della trasparenza e i controlli più stringenti contro le infiltrazioni mafiose) che consentiranno di accelerare l’assegnazione e l’avvio dei lavori.
Altre misure sono di semplificazione amministrativa e riguardano la possibilità per i Presidenti-Commissari di delegare alcune funzioni (ad esempio gli atti di pianificazione edilizia) ai Sindaci delle zone colpite dal terremoto e alcune deroghe al codice dei contratti pubblici (fermo restando il vincolo dell’economicità e della trasparenza). Infine, si prevede la destinazione dei fondi per la costruzione di nuove scuole al ripristino degli edifici scolastici danneggiati;
– un decreto legge contenente “Misure urgenti per l’innovazione e la crescita: agenzia digitale e startup”.
– un provvedimento, che recepisce la normativa comunitaria relativa al prospetto da pubblicare per l’offerta pubblica e l’ammissione alla negoziazione di strumenti finanziari e l’armonizzazione degli obblighi di trasparenza riguardanti le informazioni sugli emittenti i cui valori mobiliari sono ammessi alla negoziazione in un mercato regolamentato (cd. direttiva “transparency”), è stato approvato in via definitiva dopo aver acquisito i pareri delle Commissioni parlamentari competenti;
– uno Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, approvato in via preliminare, per l’adozione delle note metodologiche per la stima dei fabbisogni standard relativamente alle funzioni di polizia locale per i Comuni e alle funzioni nel campo dello sviluppo economico-servizi del mercato del lavoro per le Province.
Il provvedimento, predisposto in attuazione dell’articolo 6 del decreto legislativo n. 216 del 2010 in materia di “determinazione dei costi e dei fabbisogni standard di Comuni, Città metropolitane e Province”, verrà sottoposto all’esame della Conferenza Stato-città e autonomie locali, della Commissione bicamerale per l’attuazione del federalismo e alle Commissioni parlamentari competenti.
Il Consiglio dei Ministri, infine, ha deciso di rimandare la discussione sulle nuove misure sulla semplificazione a favore dei cittadini e delle imprese ad una prossima riunione.
Il Consiglio ha, inoltre, esaminato alcune leggi regionali, nell’ambito delle quali è stata deliberata la non impugnativa davanti la Corte Costituzionale, in particolare, delle seguenti:
– Legge Regione Umbria n. 13 del 08/08/2012 “Interventi straordinari di solidarietà a favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che il 20 e 29 maggio 2012 hanno interessato il territorio delle provincie di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo”;
– Legge Regione Valle Aosta n. 26 del 01/08/2012 “ Disposizioni regionali in materia di pianificazione energetica, di promozione dell’efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili”;
– Legge Regione Molise n. 17 del 7/08/2012 “Modifiche alla legge regionale 12 novembre 2008, n. 31 (Interventi a favore della riqualificazione urbana)”;
– Legge Regione Sardegna n. 15 del 07/08/2012 “Disposizioni urgenti in materia di trasporti”.
