Stato-Regioni e Unificata del 20 dicembre 2012: resoconto delle Conferenze

Parere sullo Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2007/30/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 89/391/CEE del Consiglio, le direttive del Consiglio 83/477/CEE, 91/383/CEE, 92/29/CEE e 94/33/CE ai fini della semplificazione e della razionalizzazione delle relazioni all’Unione europea sull’attuazione pratica in materia di salute e sicurezza sul lavoro. (Parere reso)

Nel corso della seduta le Regioni hanno espresso parere favorevole sul provvedimento in oggetto.

 

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Intesa sullo Schema di decreto del Ministero dell’economia e delle finanze previsto dall’articolo 11, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n.111, concernente razionalizzazione della spesa per l’acquisto di beni e servizi, nel contesto del sistema a rete, mediante l’individuazione di misure dirette ad incrementare i processi di centralizzazione degli acquisti. (Mancata intesa con decorrenza termini)

 

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Parere sullo Schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante: “Riordino della disciplina in materia di riconversione e riqualificazione produttiva delle aree di crisi industriale complessa”. (Rinvio)

 

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Accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano sulla referenziazione del sistema italiano delle qualificazioni al quadro europeo delle qualifiche per l’apprendimento permanente (EQF) di cui alla Raccomandazione del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2008.(Sancito accordo)

Nel corso della seduta è stato sancito l’Accordo in oggetto con l’assenso del Governo, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano. Con tale Accordo, viene, tra l’altro, concordato di:

-“adottare le misure necessarie affinché a far data dal 1 gennaio 2014 tutte le certificazioni delle qualificazioni rilasciate in Italia ricomprese nell’apposito elenco (Allegato A), riportino un chiaro riferimento al corrispondente livello del Quadro europeo delle Qualificazioni per l’apprendimento permanente”;

– “di impegnarsi affinché siano referenziate e integrate nelle successive versioni del Rapporto Nazionale le qualificazioni attualmente non ricomprese e, segnatamente:

– le ulteriori qualificazioni rilasciate dalle Regioni e Province Autonome;

– le abilitazioni professionali relative alle professioni regolamentate alle quali si applica in Italia quanto disposto dalla Direttiva 2005/36/CE, in corso di revisione”.

 

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Accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali in materia di edilizia scolastica. (Rinvio)

 

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Accordo tra il Governo, le Regioni e gli Enti locali concernente la definizione del sistema nazionale sull’orientamento permanente. (Sancito accordo)

Nel corso della seduta, le Regioni e gli Enti locali hanno espresso avviso favorevole al conseguimento dell’Accordo in oggetto finalizzato a:

a) promuovere e condividere una strategia nazionale di Orientamento permanente nel campo dell’educazione, della formazione professionale e dell’occupazione, fondata sulla centralità della persona, dei suoi bisogni, interessi ed attitudini, che va sostenuta nell’acquisizione di autonomia, consapevolezza e responsabilità per un efficace inserimento nel lavoro e nella società;

b) elaborare linee guida per la qualità e l’integrazione dei servizi di orientamento.

 

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Intesa sullo Schema di decreto legislativo recante definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni per l’individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali e degli standard minimi di servizio del sistema nazionale di certificazione delle competenze, ai sensi dell’articolo 4, commi 58 e 68, della legge 28 giugno 2012, n. 92.(Sancita intesa)

Nel corso della seduta, le Regioni e gli Enti locali hanno espresso avviso favorevole al conseguimento dell’Intesa in oggetto riguardante le politiche nazionali per l’apprendimento permanente, l’organizzazione delle reti territoriali per l’apprendimento permanente ed il Tavolo interistituzionale sull’apprendimento permanente e piano di lavoro.

 

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Intesa concernente le politiche per l’apprendimento permanente e gli indirizzi per l’individuazione di criteri generali e priorità per la promozione e il sostegno alla realizzazione di reti territoriali, ai sensi dell’articolo 4, commi 51 e 55, della legge 28 giugno 2012, n. 92. (Sancita intesa)

L’art. 4, comma 58 della L. 92/2012 (Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita) prevede che il Governo è delegato ad adottare su proposta del Ministro del Lavoro e delle politiche sociali e del Ministro dell’Istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro per la Pubblica amministrazione e la semplificazione, sentito il Ministro dello Sviluppo economico, d’intesa con la Conferenza Unificata, nel rispetto dell’autonomia delle istituzioni scolastiche e formative, sentite le parti sociali, uno o più decreti legislativi per la definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni, riferiti agli ambiti di rispettiva competenza dello Stato, delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, per l’individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali, con riferimento al sistema nazionale di certificazione delle competenze sulla base dei principi e dei criteri direttivi specificatamente indicati.

Nel corso della seduta le Regioni e gli Enti locali hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell’Intesa con le modifiche concordate contenute in un documento (Allegato all’Atto A).

 

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Parere sul disegno di legge recante “Nuove disposizioni di semplificazione amministrativa a favore dei cittadini e delle imprese”, approvato dal Consiglio dei Ministri, nella seduta del 16 ottobre 2012. (Rinvio)

 

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Intesa sullo Schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico recante “Determinazione degli obiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che devono essere perseguiti dalle imprese di distribuzione dell’energia elettrica e il gas per gli anni dal 2013 al 2016 e per il potenziamento del meccanismo dei certificati bianchi. (Sancita intesa)

L’art. 7 del Dlgs 115/2008 (Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all’efficienza degli usi finali dell’energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93/76/CEE) in materia di certificati bianchi prevede che con decreto del Ministro dello Sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentito, per i profili di competenza, il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali e d’intesa con la Conferenza unificata, sono stabilite le modalità con cui gli obblighi in capo alle imprese di distribuzione di energia elettrica si raccordano agli obiettivi nazionali relativi all’efficienza energetica.

Il Dlgs 28/2011 reca norme relative ai certificati bianchi volte a rendere coerente e razionale il sistema dei certificati stessi definendo i contenuti del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico previsto dal sopracitato art. 7 del Dlgs 115/2008.

Nel corso della seduta le Regioni e l’UPI hanno espresso avviso favorevole alla conclusione dell’Intesa in oggetto; l’ANCI ha espresso avviso favorevole condizionato agli esiti degli approfondimenti che verranno condotti dal Ministero dell’Economia e delle Finanze.

 

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Parere sullo Schema di ripartizione del Fondo nazionale per la montagna – annualità 2010, ai sensi dell’articolo 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97 e successive modificazioni.(Parere reso)

L’art. 2 della L. 97/1994 istituisce il Fondo nazionale per la montagna e prevede i criteri di ripartizione di detto fondo tra le Regioni e le Province autonome, stabiliti con deliberazione del CIPE, sentita la Conferenza Unificata, su proposta del Ministro per i Rapporti con le Regioni e per la coesione territoriale, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle finanze ed il Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali.

Nel corso della seduta i Presidenti delle Regioni e delle Province autonome ed i rappresentanti delle Province e degli Enti locali hanno espresso il loro avviso favorevole in ordine allo Schema in oggetto, con la richiesta da parte della Regione Umbria di verifica del numero dei Comuni beneficiari.

 

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Intesa sul documento “Indirizzi per la realizzazione degli interventi in materia di prevenzione a tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro per l’anno 2012”. (Sancita intesa)

Nel corso della seduta le Regioni e le Province autonome hanno espresso parere favorevole al perfezionamento dell’Intesa in oggetto; l’ANCI ha espresso avviso favorevole con le raccomandazioni di cui al documento consegnato (Allegato sub A). Anche l’UPI ha espresso parere favorevole al perfezionamento dell’Intesa.

 

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Si vedano precedenti del 19 dicembre 2012 e del 21 dicembre 2012.