DL 44/2021 “Covid” (DDL 3113/C) – DL 52/2021 “Riaperture” (DDL 3045/C) - Schema di DPCM recante la definizione dell'elenco dei piccoli comuni che rientrano nelle tipologie di cui all'articolo 1, comma 2, della L. n.158/2017 (Atto n. 254)
CAMERA DEI DEPUTATI
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PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DEFINITIVAMENTE
– Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell’epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici (DDL 3113/C)
L’Aula, ha licenziato, in seconda lettura, il provvedimento in oggetto, nel testo approvato dalla Commissione Affari Costituzionali, identico a quello trasmesso dal Senato.
Il provvedimento ha prorogato, per tutto il mese di aprile 2021, l’applicazione delle misure di contenimento della diffusione dell’epidemia da Covid-19, adottate con il “provvedimento” (DPCM) del 2 marzo 2021. Disciplina, inoltre, l’esercizio dell’attività giurisdizionale durante l’emergenza sanitaria, introduce a regime una nuova procedura semplificata per lo svolgimento dei concorsi pubblici relativi al reclutamento del personale delle pubbliche amministrazioni e contiene disposizioni finalizzate al risanamento e alla riqualificazione urbana e ambientale delle aree ove insistono le baraccopoli della città di Messina (norma introdotta in corso di esame).
Per l’iter parlamentare precedente si veda, da ultimo, la Sintesi n. 20/C
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DALLE COMMISSIONI DI MERITO
– Conversione in legge del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, recante misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19 (DDL 3045/C)
La Commissione Affari sociali ha approvato, in prima lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto con alcune modifiche al testo iniziale.
Tra queste, in particolare, si segnalano le seguenti:
Art. 2
Viene riprodotto il testo del DL 65/2021 “Riaperture 2” disponendo tra l’altro alcune limitazioni in tema di spostamenti nel periodo che va dal 26 aprile al 15 giugno 2021.
Emendamento 2.100 del Governo e subemendamenti 0.2.100.88 e 0.2.100.87 della Relatrice
Articolo 11
Viene inserita tra le disposizioni contenute nell’allegato 2 per le quali viene disposta la proroga al 31 luglio 2021 l’adozione del regolamento di organizzazione degli uffici del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali secondo la procedura prevista dall’art. 10 c. 1 del DL 21/2021.
Viene, inoltre, prevista la proroga al 31 dicembre 2021 dell’operatività delle disposizioni in materia di lavoro agile nel settore privato (di cui all’allegato 2 n. 24 del testo).
Emendamento 11.21 e 11.22 a firma di parlamentari
Aggiuntivi
Viene riprodotto il testo del DL 56/2021 “Proroga termini”
Emendamento 1.01 del Governo
Viene prevista la proroga al 31 dicembre 2021 dell’obbligo -in capo all’esercente -di misurazione della concentrazione di attività radioattiva sui materiali presenti nel ciclo produttivo e sui residui derivanti dall’attività lavorativa stessa ai sensi dell’art. 22 del Dlgs 101/2020 recante attuazione della direttiva 2013/59/Euratom sulla protezione contro i pericoli derivanti dall’esposizione alle radiazioni ionizzanti;
Subemendamenti 0.11.01.57, 0.11.01.213 e 0.11.01.129 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene disposta la proroga al 7 ottobre 2021 del termine per l’adeguamento delle strutture turistico-ricettive o alberghiere alla normativa in materia di prevenzione incendi;
Subemendamenti 0.11.01.199, 0.11.01.95, 0.11.01.216 (nuova formulazione) a firma di parlamentari
Viene prevista la revoca del finanziamento dei progetti di adeguamento, completamento e costruzione di nuove sedi giudiziarie in caso di mancata indizione di gara entro ventiquattro mesi dalla pubblicazione della delibera di assegnazione, ovvero in caso di mancato affidamento dei lavori entro il 31 dicembre 2021, a modifica dell’art. 1 c. 181 della L. 147/2013;
Subemendamento 0.11.01.46 a firma di parlamentari
Per gli interventi relativi al ponte stradale di collegamento tra l’autostrada per Fiumicino e l’EUR e agli aeroporti di Firenze e Salerno, viene disposto che gli adempimenti previsti dal relativo decreto di finanziamento possono essere compiuti entro il 31 dicembre 2022, a condizione che gli enti titolari dei codici unici di progetto, entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, trasmettano al sistema di monitoraggio di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, le informazioni necessarie per la verifica dell’avanzamento dei progetti;
Subemendamento 0.11.01.187 a firma di parlamentari
Viene disposta la proroga all’1 gennaio 2022 del termine relativo all’applicazione delle sanzioni per la mancata pubblicazione on line delle informazioni relative a sovvenzioni, sussidi, vantaggi, contributi o aiuti, in denaro o in natura ricevuti da P.A, erogati nell’esercizio finanziario precedente dalle pubbliche amministrazioni da parte dei soggetti tenuti ai sensi dell’art. 1, commi 125 e 125 bis della legge 127/2017 (legge annuale concorrenza).
Subemendamenti 0.11.01.155, 0.11.01.60, 0.11.01.96 e 0.11.01.208 a firma di parlamentari
Scheda emendamenti in Commissione
Il provvedimento si pone in rapporto di successione e consequenziarietà rispetto ad una serie normativa di decreti-legge che ha posto misure restrittive a fini di contenimento dell’epidemia da Covid-19. Esso reca il quadro delle misure da applicare dal 1° maggio al 31 luglio 2021 per la “graduale ripresa delle attività economiche e sociali” .
Il decreto-legge passa, ora, all’esame dell’Aula.
PARERI RESI SU ATTI DEL GOVERNO
– Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante la definizione dell’elenco dei piccoli comuni che rientrano nelle tipologie di cui all’articolo 1, comma 2, della L. n.158/2017 (Atto n. 254)
La Commissione Ambiente ha reso al Governo un parere favorevole sul provvedimento in oggetto.
Lo Schema di DPCM elenca i piccoli Comuni “finanziabili”, che rientrano nelle tipologie previste all’articolo 1, comma 2, della L. n.158/2017 e sono quindi beneficiari dei finanziamenti ivi previsti, al fine, tra l’altro, di tutelare e valorizzare il patrimonio naturale, rurale, storico-culturale e architettonico, nonché il sistema dei servizi essenziali, con l’obiettivo di contrastare lo spopolamento e di incentivare l’afflusso turistico. I parametri dei piccoli Comuni, definiti con il decreto del Ministro dell’Interno del 10 agosto 2020, riguardano, tra l’altro, dissesto idrogeologico; arretratezza economica; decremento popolazione; disagio insediativo; inadeguatezza dei servizi sociali; unioni dei comuni; aree protette; comuni istituiti a seguito di fusioni ed incorporazioni. L’elenco sarà aggiornato ogni tre anni ai sensi dell’art.1, comma 6 della L.158 suddetta.
Per il parere della Commissione Territorio ed Ambiente del Senato si veda la Sintesi n.20/S
Il provvedimento tornerà ora in Consiglio dei Ministri per l’approvazione definitiva.
