Chiariemnto dell'Ance in merito alla questione della legittimità della modificazione soggettiva di un'ATI prequalificata prima della fase di presentazione delle offerte
Può un`ATI, una volta prequalificata, cambiare la compagine imprenditoriale prima della presentazione dell`offerta?
Al quesito si può dare risposta affermativa, nei limiti di seguito precisati.
In merito, occorre rilevare che ai sensi dell`art. 93, comma 2 del D.P.R. n 554/99 (oggi trasfuso nell`art. 37, comma 12, del D.Lgs. n. 163/06), la possibilità che intervenga una modificazione soggettiva tra la fase di prequalificazione ed il momento di presentazione dell`offerta è ammessa unicamente nell`ipotesi in cui l`impresa singola, prequalificata, presenti l`offerta quale mandataria di una costituenda ATI.
Tuttavia, autorevole giurisprudenza ammette anche il mutamento soggettivo del raggruppamento che presenta l`offerta, rispetto a quello che ha presentato l`istanza di partecipazione (Cons. Stato, sez. IV, 18 marzo 2004, n. 1452) purchè ricorrano le seguenti condizioni:
1. il mutamento non deve riguardare la capogruppo;
2. la modifica non deve incidere negativamente sulla qualificazione del gruppo e non può avvenire dopo l`apertura delle buste contenenti l`offerta.
