DL 90/2014 “semplificazione” (DDL 1582/S)–DDL Legge europea 2013 bis (DDL 1533/S)–DL 91/2014 “competitività” (DDL 1541-B/S)–DDL su revisione Parte II della Costituzione (DDL 1429/S)- Schema D.Lgs su norme in materia di semplificazioni fiscali (Atto 99)- Schema D.Lgs composizione, attribuzione e funzionamento delle commissioni censuarie (Atto 100).
SENATO DELLA REPUBBLICA
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PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DEFINITIVAMENTE
– Decreto legge n. 91 del 24 giugno 2014 recante “Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea” (DDL 1541-B/S).
L’Aula ha licenziato, in terza lettura, il provvedimento in oggetto, con la votazione di fiducia sul testo approvato dalle Commissioni riunite Industria e Territorio e Ambiente, identico a quello trasmesso dalla Camera dei Deputati.
Per l’iter parlamentare precedente si vedano le Sintesi nn. 29/2014 e 30/2014.
Il testo prevede un pacchetto di misure, volte, in particolare, ad incentivare interventi per l’efficientamento energetico degli edifici scolastici, a semplificare le procedure per le operazioni di mitigazione del rischio idrogeologico e di bonifica e messa in sicurezza dei siti, nonché ad incoraggiare gli investimenti a favore delle piccole e medie imprese.
Il decreto legge, in scadenza il 23 agosto p.v., nella settimana di riferimento è stato approvato dalle Commissioni referenti (vedi dopo) e dall’Aula della Camera dei Deputati (Sintesi n. 31/2014).
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DA UN RAMO DEL PARLAMENTO
– Decreto legge n. 90 del 24 giugno 2014 recante “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari” (DDL 1582/S).
L’Aula ha licenziato, in seconda lettura, il provvedimento in oggetto, con la votazione di fiducia su un maxiemendamento del Governo, che recepisce il testo approvato dalla Camera dei Deputati e le limitate modifiche apportate dalla Commissione Affari Costituzionali del Senato.
Per l’iter parlamentare precedente si vedano le Sintesi nn. 29/2014 e 30/2014.
Il provvedimento prevede: misure urgenti per l’efficienza della pubblica amministrazione e per il sostegno dell’occupazione; interventi urgenti di semplificazione; misure urgenti per l’incentivazione della trasparenza e correttezza delle procedure nei lavori pubblici, tra cui la soppressione dell’AVCP e il conseguente trasferimento di funzioni all’ANAC; nonché misure per lo snellimento del processo amministrativo e l’attuazione del processo civile telematico.
Il decreto legge, in scadenza il 23 agosto p.v., nella settimana di riferimento è stato approvato dalla Commissione referente (vedi dopo) e, in terza lettura, definitivamente dalla Camera dei Deputati (Sintesi n. 31/2014).
– DDL su “Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del Titolo V della parte seconda della Costituzione” (DDL 1429/S).
L’Aula ha licenziato, in prima lettura, in prima deliberazione, disegno di legge in oggetto con modifiche al testo approvato dalla Commissione Affari Costituzionali.
Per l’iter parlamentare precedente si veda la Sintesi n. 27/2014.
Per i contenuti del provvedimento come approvato si veda la notizia “In evidenza” dell’8 agosto 2014.
Il testo di riforma costituzionale prevede, in particolare: superamento del bicameralismo perfetto; nuova composizione, elettività e funzioni del Senato; funzione legislativa affidata quasi esclusivamente alla Camera dei Deputati; soppressione della competenza concorrente Stato-Regioni con il ritorno alla competenza esclusiva dello Stato della quasi totalità delle materie.
Il provvedimento passa ora alla lettura della Camera dei Deputati.
PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI
APPROVATI DALLE COMMISSIONI DI MERITO
– Decreto legge n. 90 del 24 giugno 2014 recante “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l’efficienza degli uffici giudiziari” (DDL 1582/S).
La Commissione Affari Costituzionali ha approvato, in seconda lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto, con alcune modifiche al testo trasmesso dalla Camera dei Deputati.
Le predette modifiche, approvate con la finalità di superare alcuni profili di criticità finanziaria presenti nel testo approvato dalla Camera dei deputati, sono volte, tra l’altro, ad escludere alcune specifiche categorie di dipendenti pubblici dalla risoluzione unilaterale del contratto di lavoro ai fini del pensionamento, nonché a sopprimere le disposizioni per il ricambio generazione nel comparto scuola.
Il provvedimento, nella settimana di riferimento, è stato approvato dall’Aula.
– DDL su “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea – Legge europea 2013-bis” (DDL 1533/S).
La Commissione Politiche dell’UE ha approvato, in seconda lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto con alcune modifiche al testo trasmesso dalla Camera dei Deputati.
Tra queste, in particolare, si segnalano le seguenti:
Art. 17
Viene soppresso l’articolo, recante misure in materia di partecipazione del pubblico nell’elaborazione di taluni piani o programmi in materia ambientale (Caso EU Pilot 1484/10/ENVI), inserito nel DL 91/2014.
Emendamento 17.6 del Governo
Art. 21
Viene soppresso l’articolo che introduceva alcune modifiche al D.Lgs 32/2010, recante attuazione della direttiva 2007/2/CE, che istituisce un’infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea (Caso EU Pilot 4467/13/ENVI).
Emendamento 21.7 del Governo
Art. 22
Viene soppresso l’articolo concernente ulteriori disposizioni finalizzate al corretto recepimento della direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, in materia di valutazione di impatto ambientale (Procedure di infrazione n. 2009/2086 e n. 2013/2170), inserito nel DL 91/2014.
Emendamento 22.17 del Governo
Art. 24
Viene soppresso l’articolo, che apportava una serie di modifiche alla parte terza del D.Lgs 152/2006, e successive modificazioni, in materia di gestione delle risorse idriche (Procedura di infrazione n. 2007/4680).
Emendamento 24.1 del Governo
Per l’iter parlamentare precedente si vedano le Sintesi nn. 12/2014 e 23/2014.
Il testo prevede norme per la chiusura di casi di infrazione e preinfrazione della normativa comunitaria e fa seguito alla legge europea 2013 approvata ad agosto (L. 97/2013). Vengono previste, tra l’altro, norme in materia di: lavori pubblici, sugli affidatari di incarichi di progettazione; inquinamento acustico; valutazione dei rischi per la sicurezza sul lavoro; ritardati pagamenti.
Il provvedimento passa ora all’esame dell’Aula.
– Decreto legge n. 91 del 24 giugno 2014 recante “Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea” (DDL 1541-B/S).
Le Commissioni riunite Industria e Territorio e Ambiente hanno approvato, in terza lettura, in sede referente, il provvedimento in oggetto nel testo licenziato dalla Camera dei Deputati.
Il provvedimento, nella settimana di riferimento, è stato approvato definitivamente dall’Aula.
PARERI RESI SU ATTI DEL GOVERNO
– Schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di semplificazioni fiscali (Atto n. 99).
La Commissione Finanze, a cui il decreto legislativo è stato assegnato in sede consultiva, ha espresso al Governo un parere favorevole con osservazioni (si veda, al riguardo, la notizia “In Evidenza” dell’8 agosto 2014).
Per il parere reso dalla Camera dei Deputati si veda la Sintesi n. 31/2014.
Il provvedimento tornerà, ora, in Consiglio dei Ministri per l’approvazione definitiva.
– Schema di decreto legislativo recante composizione, attribuzione e funzionamento delle commissioni censuarie (Atto n. 100).
La Commissione Finanze, a cui il decreto legislativo è stato assegnato in sede consultiva, ha espresso al Governo un parere favorevole con condizioni e osservazioni (si veda, al riguardo, la notizia “In Evidenza” dell’8 agosto 2014).
Per il parere reso dalla Camera dei Deputati si veda la Sintesi n. 31/2014.
Il provvedimento tornerà, ora, in Consiglio dei Ministri per l’approvazione definitiva.
